Ha despertado buenas expectativas el Programa Colombia Solar, reglamentado el pasado 16 de marzo, con la expedición de la Resolución 40159 por parte del Ministerio de Minas y Energía, mediante la cual se abre la posibilidad de que los subsidios en el pago de energía para los estratos bajos sean reemplazados por paneles solares gratis.
Para Valledupar y todo el departamento del Cesar, considerada como una de las zonas del país con mayor fuente de energía solar, ese programa podría considerarse como una alternativa viable para ayudar a aliviarles el bolsillo a miles de hogares de estratos 1,2 y 3 en cuanto al pago del servicio de energía.
Lo que el programa propone es pasar del subsidio tradicional en la factura a la autogeneración de energía, es decir, en lugar de recibir descuentos, los hogares de estratos 1, 2 y 3 podrán producir su propia electricidad mediante paneles solares instalados en sus viviendas, con una vida útil estimada de 25 años.
En tal sentido, son muchos los factores que juegan a favor del Cesar, en razón a que cuenta con una de las mayores disponibilidades de radiación solar en Colombia, lo cual es clave dentro de la metodología de focalización definida por la resolución. A esto se suman los altos costos de la energía en la región Caribe, los significativos niveles de pobreza multidimensional y una amplia base de usuarios pertenecientes a los estratos del régimen subsidiado.
Así las cosas, si la asignación de recursos se realiza con rigor técnico, como lo establece la norma, el Cesar debería ubicarse entre los territorios con mayor prioridad y eso tendría implicaciones positivas para la economía de miles de familias. Visto de ese modo, se podría concebir como la solución al eterno problema de las altas tarifas de energía eléctrica, por lo menos en los estratos inferiores, además de mejorar el suministro del servicio que por años se ha considerado como malo.
Pero la cosa no sería tan fácil como parece en cuanto a la implementación del programa, debido a que la transición hacia la autogeneración no es únicamente técnica, también implica un cambio cultural que requerirá acompañamiento institucional. Sumado a ello, la resolución establece un esquema en el que, inicialmente, los sistemas serán propiedad del agente comercial, con mantenimiento a cargo del instalador durante el primer año. Posteriormente, esa responsabilidad recaerá en el comercializador, con incentivos sujetos a la eficiencia del sistema, para lo cual se incorporarán medidores inteligentes que permitirán un seguimiento en tiempo real del consumo y la generación de energía.
Se cree que ese componente tecnológico ayudaría a garantizar transparencia y servirá para educar a los usuarios en el uso eficiente de la energía. Están contemplados esquemas especiales para zonas densamente pobladas, para así abaratar los costos de mantenimiento.
Insistimos, en el papel todo parece bueno, pero serán los expertos en la materia los que deberán darnos mayores luces sobre esa ambiciosa promesa de reducir o eliminar parte del costo de la energía que requieren los hogares de estratos inferiores.
Es conveniente mantener una mirada crítica sobre ese novedoso proceso y pedir a entidades como la Comisión de Regulación de Energía y Gas que definan con claridad las reglas de medición y facturación y que se garantice la continuidad de los subsidios tradicionales en los casos en que la autogeneración no cubra la totalidad del consumo básico.
Es un tema nuevo y como tal debe seguirse estudiando. Bueno sería que el programa Colombia Solar logre convertirse en el medicamento capaz de curar el dolor de cabeza que genera el pago de energía a tantos hogares cesarenses. El sol alumbrará y veremos.
