El pasado 9 de enero, la Gobernación del Cesar adjudicó el Programa de Alimentación Escolar para 24 municipios del departamento durante el año 2025. Como en los últimos años, solo se presentó un proponente por sector, resultando elegido. 

Para la zona norte, el PAE fue adjudicado a Unión Temporal Alimentos 2025, representado legalmente por Breyner Torres Romero, por un total de $31.338 millones. Esta UT está conformada por la Fundación para el desarrollo Berakah, Fundación Social Futuro para Todos (Fundecom) y Fundación para el desarrollo productivo y sostenible de las regiones de Colombia.  

Y en la zona sur fue adjudicado a la ‘Unión Temporal PAE Sur del Cesar 2025’, representada legalmente por Robinson Cely Cely, un contratista que ha tenido cuestionamientos en diferentes departamentos. La UT que se ganó el contrato de $24.000 millones está conformada por Inversiones Ramfor LTDA y la Fundación Unidos Nutriendo Sueños. Estas mismas empresas se ganaron el PAE en el 2022 y 2023 y participaron en otros años. 

Viejos conocidos y polémicos

Desde que los Gnecco están en el poder, en la mayoría de licitaciones de la Gobernación del Cesar, el PAE se entrega con un solo proponente y a grupos de contratistas parecidos. 

Robinson Cely Cely es el representante de la Fundación Unidos Nutriendo Sueños, que aporta el 30 % en la Unión Temporal que ganó el PAE en la zona sur. En varias ocasiones ha sido noticia nacional, acusado de ofrecer alimentos de baja calidad.

Contexto: Con un solo proponente por sector, Gobernación del Cesar adjudicó el PAE

A través de la Fundación Alimentar Capital, Robinson Cely Cely fue parte de la UT Alimentación Escolar Piedecuesta 2021. La Secretaría de Educación de ese municipio del Santander tuvo que suspender el PAE temporalmente porque encontraron alimentos en descomposición. 

También fue noticia por escándalos en Quibdó, departamento del Chocó, donde la Fundación Unidos Nutriendo Sueños hizo parte de la Unión Temporal PAE Quibdó 2023. 

Su aliado con el otro 70 % lo aporta Inversiones Ramfor LTDA, cuya representante legal es María Camila Sánchez Zamora. Su nombre es conocido en el departamento del Cesar. En el 2019 fue representante legal de la ‘Unión Temporal Alimentar Cesar’ que también se ganó el contrato del PAE en el sur del departamento. 

Ese año fue noticia porque un concejal de Aguachica denunció que estaban dando alimentos vencidos en la institución Guillermo León Valencia del municipio, y la minuta no cumplía con los estándares. 

Inversiones Ramfor Ltda es una firma bogotana  que se dedica al expendio de comidas. Según informó el medio Contrapedia Caribe, en el 2021 esta empresa operó el servicio de comidas en la Cárcel Distrital de Cartagena y las internas de la cárcel de Cartagena se quejaban porque recibían comida con gusanos y varias presentaron intoxicaciones.

“El 18 de agosto, las internas rechazaron las arepas de huevo y empanadas que el operador les entregó. La dirección de la Cárcel le pidió a Inversiones Ramfor no incluir más esos productos en las raciones, porque fueron procesados en Barranquilla y enviados a Cartagena sin condiciones mínimas de refrigeración. El 13 de septiembre, las internas se volvieron a quejar porque recibieron hígado descompuesto al almuerzo”, señala un informe de la Contratopedia Caribe.

¿Cómo se divide el PAE?

Por razones de logística, el Programa de Alimentación Escolar se divide en dos zonas y se contratan dos operadores. Cada zona administra 12 municipios según la ubicación geográfica. Los contratistas del PAE de la zona norte entregarán las raciones en Astrea, Becerril, Bosconia, Chiriguaná, El Copey, El Paso, La Jagua de Ibirico, La Paz, Manaure, Pueblo Bello, Agustín Codazzi y San Diego.

El contratista de la zona 2 entregará las raciones de alimentos en los municipios de Río de Oro, San Alberto, San Martín, Aguachica, González, Gamarra, La Gloria, Chimichagua, Pailitas, Pelaya, Curumaní y Tamalameque.  

En total, el PAE se llevaría a 794 sedes de instituciones oficiales del departamento del Cesar en los 24 municipios del Cesar no certificados (no incluye Valledupar, que tiene su propio PAE). Eso se traduce en 102.164 estudiantes.

Por Unidad Investigativa