¿Carrusel de contratistas? El contrato no tan ‘santo’ de la Gobernación del Cesar
De los cinco oferentes que se presentaron al contrato para remodelar el Cerro Eccehomo, cuatro fueron rechazados por errores infrecuentes. Denuncian que ya estaba direccionado.
El pasado 18 de agosto, el ingeniero Rodrigo Fernández denunció que por la política de calificación de la Gobernación del Cesar solo se presentaría un oferente a la licitación de $7.569 millones que busca convertir el cerro del Santo Eccehomo en un destino turístico.
Al igual que el ingeniero, empresarios y entes de control han cuestionado a la Gobernación por la calificación del ‘Plan de calidad’, un ítem subjetivo que entrega alrededor de 458 puntos de los 1.000 que pueden obtener los que participan en las licitaciones. Ver imagen
“Es fácil que el evaluador pueda quitarle 10 o 20 puntos a un contratista, y por eso no se presentan, así tengan la idoneidad para hacerlo, porque consideran que no hay garantías”, señaló el ingeniero Rodrigo Fernández a EL PILÓN.
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¿NO QUERÍA GANARLO?
Contrario a lo denunciado por el ingeniero Fernández, a la licitación del Cerro Eccehomo se presentaron 5 proponentes. Sin embargo, de las cinco propuestas, cuatro fueron rechazadas porque cometieron errores inadmisibles para una licitación de $7.569 millones.
Por ejemplo, el proponente ‘Le Parc Diseño e Infraestructura’ no acreditó el pago de aportes al sistemas de seguridad social ni la ‘Garantía de seriedad de la oferta’. Ambas tienen un costo. Pero el contratista no quiso invertir recursos ni esfuerzos en la licitación. (Ver imagen).
“Usted no se presenta a un proceso de más de $7.500 millones sin una póliza salvo que esté haciendo un favor. Claro, la póliza vale dinero. Son errores que no se justifican en una competencia real”, aseguró una fuente conocedora del tema. (Ver informe final de evaluación).
‘Le Parc Diseño e Infraestructura’ no realizó la subsanación de su oferta dentro del tiempo establecido, razón por la que rechazaron su propuesta. Estos errores generaron serios cuestionamientos alrededor del verdadero interés del oferente, pues son experimentados contratistas. En el 2019 construyeron el Centro Cultural del barrio Panamá de Valledupar en una licitación de la Gobernación del Cesar.
¿UN ZAR INEXPERTO?
El otro participante fue el Consorcio Construcciones LCC 2024, integrado por Coincar S.A.S. (90%) y el conocido contratista Libardo José Cuello (10%). Casualmente, este consorcio presentó con errores la ‘Garantía de seriedad de la oferta’, y no subsanó las faltas, algo básico si de verdad se quiere competir en una licitación.
A pesar de que Libardo José Cuello ha ganado contratos de miles de millones en Valledupar inexplicablemente esta vez lució como inexperto y no presentó el plan de calidad, ni los documentos que verificaban su experiencia, ni el anexo de fomento de impacto social, ni el apoyo a Mipymes, ni el apoyo a mujeres emprendedoras. Fallas injustificables para uno de los zares de la contratación en Valledupar.
El tercer oferente fue el Consorcio Santo Ecce Homo. De casualidad, tampoco cumplió con los requisitos y le rechazaron el Plan de calidad, la oferta económica, la vinculación de personas con discapacidad, entre otras.
El cuarto oferente fue el Consorcio Senderos del Santo. El consorcio repitió los mismos errores de los otros contratistas, aunque Armando Luis Peralta Rivera (45%) y Hernán Enrique Arzuaga (55%) son dos contratistas que han ganado licitaciones de miles de millones en el departamento del Cesar. (Ver calificación).
Los cuatro oferentes, además de los errores insólitos, coinciden en que han contratado más de una vez con la Gobernación del Cesar y con alcaldías cercanas a los Gnecco. “¿De verdad querían participar en una licitación y no subsanaron algo tan básico como la garantía? ¿O era que estaban haciendo un favor para hacer ver que había pluralidad en el contrato”, comentó un líder gremial del departamento.
EL PILÓN intentó comunicarse con la Secretaría de Infraestructura para conocer la posición de la Gobernación del Cesar sobre estas denuncias, sin embargo, no hubo respuesta.
¿EL ÚNICO INTERESADO?
De casualidad, el que cumplió con esos mínimos requisitos e invirtió recursos en el pago de seguridad social y una garantía fue el Consorcio Eccehomo, a quien le adjudicaron la obra, esta semana. El Consorcio Eccehomo la tuvo tan fácil que fue el elegido aunque no presentó el certificado de Apoyo a la Industria Nacional, el cual daba 100 puntos.
“Si alguien competía de verdad le ganaba porque el ungido regaló 100 puntos del certificado de industria nacional. Eso en una licitación normal no pasa”, sostuvo el ingeniero Rodrigo Fernández.
LOS ELEGIDOS
El Consorcio Eccehomo lo integran GAC Arquitectura (95%), cuyo representante legal es Karol Edith Aguilar Tabares, y KGF Interventorías (5%), cuyo representante legal es Karen Grace Gil. Ambos hacen parte de ese grupo de contratistas que ganan licitaciones en la Gobernación del Cesar y Alcaldía de Valledupar.
En el 2018, GAC Arquitectura construyó un aula múltiple en el Instpecam. Por su lado, KGF Interventorías participó en la construcción del Servicio de urgencias del Hospital Rosario Pumarejo de López.
La obra ha sido esperada por la comunidad vallenata y regional, por la Diócesis y sus fieles por su importancia para el turismo cultural y religioso. Razones por las que EL PILÓN ha venido insistiendo en su pronta y adecuada realización.
Por Unidad Investigativa