Por mandato popular, Lucas Segundo Gnecco Cerchar – ‘Luquita’, fue el primer mandatario de los cesarenses, tras la reforma constitucional de 1991, fungió en el ejercicio del cargo como Gobernador del Cesar en el periodo del 1 de enero de 1992 hasta el 31 de diciembre de 1994.
Al entregarle la credencial emitida por la Registraduría Nacional y antes de su posesión como gobernador, señaló ante la opinión pública, a través de los medios de comunicación, quienes serían los dignatarios que lo acompañarían en su gestión de gobierno.
En el tránsito departamental designó a José Manuel Aponte Martínez como director. Sabía que allí necesitaba a una persona de su entera confianza y de armas tomar debido a que la corrupción administrativa campeaba en esa institución.
