El gobernador del Cesar, Francisco Ovalle, presentó este jueves la rendición de cuentas de los avances durante los tres años que lleva en su cargo. Su presentación de casi cuatro horas la dividió en lo que consideró son los puntos más importantes del Cesar.

LOS RECURSOS DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA PARA EL AGRO

El Cesar es un departamento agrícola. Se maneja la cifra que alrededor el 60 % de la población se dedica directamente o tiene relaciones con este sector. Sin embargo, en algunos resultados tiene amplios rezagos.

En el Cesar el bum de la palma de aceite incentivó el monocultivo. Del sector agrícola, es la que más genera empleo. La palma de aceite significa más del 92 % del Producto Interno Bruto, PIB, con unas 90 mil hectáreas sembradas a lo largo del departamento.

Además de la palma, el arroz, cacao y el café son los principales cultivos del departamento, de este último existen 30 mil hectáreas y 9.000 familias que dependen de ello. José Ramón Molina hace parte del campo cesarense y conoce sus retos. “Necesitamos encontrar una salida al campo del Cesar. El desafío del campo en estos momentos es normalizar la cartera de los productores, venimos de un intenso verano y factores externos como los bajos precios que afectan al productor”, explicó. Según el gobernador, en este tiempo alrededor 1.000 productores del campo se han beneficiado con Incentivo de Capitalización Rural (5.640 hectáreas sembradas).

A nivel de los pequeños productores, el trabajo de la Gobernación se centró en la creación de alianzas productivas. En ese sentido, según el mandatario departamental se han invertido $7.568 millones en 2.563 unidades que fueron apoyadas en microcréditos. La gran dificultad, irónicamente, es que los beneficiados alcancen la productividad.

El inicio de este proyecto fue de la mano del Banco Mundial y el Ministerio de Agricultura en el año 2002, desde entonces solo se han ejecutado 15 proyectos productivos por completo, los cuales en su mayoría han sido en el sector cafetero.  

LA INFRAESTRUCTURA: RETOS Y LOGROS

Según el informe presentado por el mandatario departamental, se ha cumplido el 87,30 % de ejecución del Plan de Desarrollo a falta de siete meses para el fin de su periodo. En ese sentido, infraestructura es un punto complejo. “Por las vías transita el desarrollo”, expresó el gobernador.

La mayor inversión se centró en este sector, pero si se mira solo las vías, una de las principales necesidades del departamento, este gobierno alcanzó a cumplir el 10 % de lo prometido en el Plan de Desarrollo. Fueron 203 kilómetros rehabilitados, mientras que el Plan de Desarrollo hablaba “Mantener, rehabilitar, mejorar ylo pavimentar 2.000 kilómetros de vías secundarias y terciarias”.

Sin embargo, cabe destacar que es una cifra alta comparada con los anteriores diez años en los que se habían intervenido alrededor de 183 kilómetros de vías.

Por otro lado, la infraestructura del Cesar tiene el reto de hacerse más competitiva. El departamento tiene un índice bajo de proponentes (2,4) por licitación, lo cual afecta la calidad de la obra, aseguran expertos. Además, de la necesidad de redireccionar la inversión.

“Está faltando priorizar los proyectos. Lo primero que tiene que hacer una administración es identificar las prioridades, descubrir esas zonas donde los proyectos generen altos beneficios, por ejemplo, zonas productivas. Muchas obras se hacen por decisiones políticas, no de un análisis racional por eso la deficiencia de algunas obras”, explicó Nancio Galván, presidente de la Asociación de Ingenieros del Cesar.

A nivel de espacio público, en el Plan de Desarrollo se proyectaron diseñar, construir, adecuar o mejorar 300.000 m2. Durante la rendición de cuentas, el gobernador señaló que con $55.450 millones invertidos se han intervenido 19.475 m2 en pavimento de 16 municipios. En ese campo también entran las plazas de mercado y plazas municipales.

“EL AGUA ES VIDA Y SIN AGUA NO HAY NADA”

El agua siempre ha sido un reto en el departamento, sobre todo el agua potable. La Gobernación se propuso metas para este cuatrienio para mejorar esas cifras, en algunas cumplió y en otras quedó rezagado.
En el 2015 la cobertura de acueducto urbano en el Cesar alcanzaba el 92,4 %. La meta del Gobernador fue llegar en el 2019 al 95 %, sin embargo, solo se alcanzó hasta el 93,0 %, según lo expresado en la Rendición de Cuentas.

Igual que en otros componentes, en la zona rural las cifras son preocupantes. Y en este sentido (cobertura de acueducto rural) la Gobernación tampoco cumplió su meta con resultados aún más bajos. Al iniciar su mandato el porcentaje de cobertura de acueducto rural era de 56 %. Para 2019 la meta era de 61,9 %, no obstante, se llegó solo hasta el 57.6 %. Casi la mitad de la zona rural sigue sin cobertura de agua potable pese a las inversiones.

En la cobertura de los sistemas de tratamiento de aguas residuales domesticas urbanas los números son bajos. Aunque el gobernador registró el cumplimiento de la meta (59,9 de cobertura), los números descendieron significativamente del 2017 y 2018 donde se ubicaba en 64 % y 65 %, respectivamente. Además ese número significa que cerca del 40 % de la población cesarense sigue sin servicios de tratamiento para las aguas residuales.

Punto positivo merece el trabajo en la continuidad de servicio de acueducto urbano. La meta inicial fue lograr la continuidad en un porcentaje de 65 %, pero se superó hasta el 71 %, según las gráficas expuestas. Igual en el porcentaje de cobertura de recolección y transporte de residuos sólidos domiciliarios urbanos donde se alcanzó la totalidad del departamento.

LA DEUDA Y LA INVERSIÓN SOCIAL EN EL CESAR

El 2018 fue el año donde más se invirtió en el Cesar, según el gobernador: en total fueron 987.584 millones de pesos, que sumado a los años anteriores alcanzan los 2,6 billones en inversiones.

En lo social, en el Cesar el desafío sigue siendo la pobreza. Según el Dane, cerca del 40,7 % estaba en pobreza para el 2017, mientras que en 2016 era el 41,9 %. A nivel nacional la pobreza fue de 28,0 % en 2016 y 26,9 % en 2017. Comparando con el promedio nacional surge la necesidad de calificar la eficiencia de las inversiones de uno de los departamentos que más recibe regalías en el país.

Por eso, el mandatario departamental destacó la disminución de la pobreza en 1,60 puntos. Además, resaltó puntos como la tasa de mortalidad infantil. En el 2015 la tasa de mortalidad por cada 1.000 niños vivos era de 12,7 % y la meta proyectada para el 2019 es de 11,7 %.

La Gobernación logró superarla, dejándola en 9.8 % el año pasado, Sin embargo 2016 y 2017 fueron años negativos cuando escaló la tasa de mortalidad primero a 14, 93 % y luego pasó 14.5 %. Según las cifras presentadas por el gobernador, para el 2018 la reducción fue de 4.48 % por cada 1.000 nacidos vivos.

Uno de los puntos fuertes de la Gobernación en los tres años anteriores fue la población adulta. Así, señaló que 12.100 adultos mayores han sido cobijados por el programa Abuelos Felices de atención integral a la tercera edad, además de la entrega de 5.800 lentes y 3.252 prótesis dentales entregados a los abuelos.

Por último, destacó que del 1.065.673 habitantes que tiene el Cesar, alrededor de 830.304 personas estén aseguradas bajo los regímenes contributivo y subsidiado.

Por: DEIVIS CARO / EL PILÓN
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