Este sábado, la Procuraduría General de la Nación anunció que abrió indagación preliminar contra funcionarios por determinar de la Gobernación del Cesar, por presuntas irregularidades en el proceso contractual para la construcción del Centro Cultural de la Música Vallenata (CCMV).  

La Regional del Cesar investiga si al parecer los requisitos exigidos y los factores de evaluación de las ofertas que se estipularon en los pliegos de condiciones resultaron limitantes para la participación de oferentes.  

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La PGN ordenó la práctica de pruebas, entre ellas, a la secretaria de infraestructura del Cesar, Esther Mendoza, solicitó copia del proceso contractual, estudios de necesidad y previos, proyecto de pliegos, pliego de cargos definitivos, ofertas presentadas, informe de evaluación, adjudicación, contrato, entre otros. 

Cabe recordar que durante la licitación surgieron cuestionamientos al proceso contractual. Según profesionales y empresas que estuvieron en la licitación, “el pliego de condiciones limitó la participación de oferentes”, de allí que a pesar que se trata de un proyecto de $138.817 millones, solo se presentó un oferente, al cual fue adjudicado el contrato. Se trata de A construir S.A., una empresa constructora reconocida en el Caribe por sus obras en Barranquilla y Santa Marta.  

Inicialmente, alrededor de 15 empresas mostraron su interés pero a la vez su preocupación por algunos ítems que, consideraban, podrían afectar la pluralidad de oferentes, uno de los principios de la contratación pública.

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El más polémico, y según pudo confirmar EL PILÓN causante de que varias empresas no participaran en la licitación, fue el factor de calidad. En contratación pública lo ideal es que se presenten la mayor cantidad de oferentes, el mejor calificado debería ser el seleccionado. El puntaje perfecto es 1.000.

En este caso, la Gobernación del Cesar asignó 390 puntos al oferente que presentara un plan de calidad con la metodología a implementar en la ejecución del proyecto.  “Manifestamos categóricamente nuestra inconformidad en la existencia de factores de calidad de este tipo en un proceso de casi 140 mil millones de pesos, en el que la calificación parte de una base subjetiva por parte del comité encargado de evaluar, restando criterios técnicos de calificación al proceso de adjudicación de una licitación de tan importantes características”, cuestionó C&G Ingeniería y Construcciones S.A.S, una constructora con sede en Bogotá, especializada en construcción de obras civiles y edificaciones en proyectos públicos.