Piden agilizar trámite de hallazgos fiscales del PAE en el Cesar
Una auditoría especial de la Contraloría General de la República muestra casos en que los mismos contratistas forman parte de diferentes consorcios, en las entidades territoriales en que se revisó el manejo de estos recursos.
El Contralor General de la República, Edgardo Maya Villazón, solicitó al gerente departamental del Cesar, Juan Jaime Celedón Sánchez, que mayor celeridad posible al trámite de los hallazgos con connotación fiscal por $6.709 millones, que se detectaron en una actuación especial sobre el manejo de los recursos del Programa de Alimentación Escolar (PAE) a la administración departamental y a los municipios de La Jagua de Ibirico, Becerril y Chiriguaná.
Maya Villazón considera urgente que, observando todas las garantías procesales y acudiendo a todos los recursos legales de que dispone el ente de control que representa, se inicien los procesos de responsabilidad fiscal, se adelanten las diligencias correspondientes a las averiguaciones de bienes y al decreto inmediato de las medidas cautelares, en tanto sean procedentes, y se adopten, de manera prioritaria, las demás decisiones de impulso y de fondo pertinentes.
Confluencia de contratistas
Luego de un análisis, la Contraloría General de la República evidencia casos en que los mismos contratistas forman parte de diferentes consorcios, a través de los cuales suscribieron contratos con las diferentes entidades territoriales auditadas: Gobernación del Cesar y municipios de Becerril, Chiriguaná y La Jagua de Ibirico.
Lo anterior se detalla en el siguiente cuadro:
Relación contratos de alimentación escolar
Vigencia 2015 y primer semestre de 2016
ENTIDAD TERRITORIAL
No. CONTRATO
OPERADOR / ETC
REPRESENTANTE LEGAL
INTEGRANTES UT/CONSORCIO
REPRESENTANTE LEGAL
GOBERNACIÓN DEL CESAR
2015 02 0041
CONSORCIO ALIMENTANDO UN CESAR MAS EDUCADO
IVIS DEL CARMEN ROSADO ROBLES
FUNDACIÓN KABALA
MARÍA ANGÉLICA ARAUJO NOGUERA
ASOCIACIÓN DE MANIPULADORES DE ALIMENTOS DEL CESAR
IVIS DEL CARMEN ROSADO ROBLES
CORPORACIÓN CORAZÓN PAIS
MARÍA JACQUELINE PACHECO IZQUIERDO
2015 02 1178
CONSORCIO ALIMENTACIÓN ESCOLAR A SALVO 2015
MARÍA ANGÉLICA ARAUJO NOGUERA
FUNDACIÓN KABALA
MARÍA ANGÉLICA ARAUJO NOGUERA
ASOCIACIÓN DE MANIPULADORES DE ALIMENTOS DEL CESAR
IVIS DEL CARMEN ROSADO ROBLES
MUNICIPIO DE BECERRIL
062 2015
UNIÓN TEMPORAL ALIMENTANDO EL FUTURO
MARÍA CARLA GONZÁLEZ ROMERO
FUNDACIÓN ENTREGANDO SEMILLAS
MARÍA CARLA GONZÁLEZ ROMERO
INDUSTRIAS ALIMENTANDO Y CATERING SAS
WILLIAN FAJARDO ROJAS
CORPORACIÓN GESTIÓN DE RECURSO SOCIAL Y HUMANO “GERS”
MARLENE ESTHER VÁSQUEZ GUERRERO
054 2015
CONSORCIO OBED
BERNA LUZ GUILLÉN CARRANZA
FUNDACIÓN GESTIÓN EMPRESARIAL DE SERVICIOS SOCIALES Y DE ASISTENCIA A LA COMUNIDAD – SYSDAG
BERNA LUZ GULLEN CARRANZA
CORPORACIÓN GESTIÓN DE RECURSO SOCIAL Y HUMANO “GERS”
MARLENE ESTHER VÁSQUEZ GUERRERO
MUNICIPIO DE CHIRIGUANÁ
012 2014
CORPORACIÓN GESTIÓN DE RECURSOS SOCIAL Y HUMANO (GERS)
MARLENE ESTHER VÁSQUEZ GUERRERO
06 2015
CONSORCIO PROVENIR 2015
MARLENE ESTHER VÁSQUEZ GUERRERO
CORPORACIÓN GESTIÓN DE RECURSO SOCIAL Y HUMANO “GERS”
MARLENE ESTHER VÁSQUEZ GUERRERO
FUNDACIÓN DE PROGRAMAS DE PREVENCIÓN Y NUTRICIÓN PROVENIR
DIANA TRUJILLO ARÉVALO
001 2016
UNIÓN TEMPORAL NUTRIR
SANDRA PATRICIA PEÑALOSA VEGA
CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO E INTEGRACIÓN DE LOS MUNICIPIOS DEL MAGDALENA Y COLOMBIA “CODIMUMAG”
JORGE ALFONSO ECHEVERRI PULGARÍN
FUNDACIÓN PROYECTO VIDA “FUNPROVIDA”
SHIRLY PATRICIA LOZANO RIVERA
MUNICIPIO DE LA JAGUA
134 2014
CONSORCIO ALIMENTANDO CON AMOR 2
BERNA LUZ GUILLÉN CARRANZA
CORPORACIÓN GESTIÓN DE RECURSO SOCIAL Y HUMANO “GERS”
MARLENE ESTHER VÁSQUEZ GUERRERO
FUNDACIÓN GESTIÓN EMPRESARIAL DE SERVICIOS SOCIALES Y DE ASISTENCIA A LA COMUNIDAD – SYSDAG
BERNA LUZ GUILLEN CARRANZA
083 2015
UNIÓN TEMPORAL SUPLEMENTACIÓN ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN
MARLENE ESTHER VÁSQUEZ GUERRERO
CORPORACIÓN GESTIÓN DE RECURSO SOCIAL Y HUMANO “GERS”
MARLENE ESTHER VÁSQUEZ GUERRERO
FUNDACIÓN GESTIÓN EMPRESARIAL DE SERVICIOS SOCIALES Y DE ASISTENCIA A LA COMUNIDAD – SYSDAG
BERNA LUZ GUILLÉN CARRANZA
563 2015
CONSORCIO ALIMENTANDO CORAZONES 2016
BERNA LUZ GUILLÉN CARRANZA
CORPORACIÓN GESTIÓN DE RECURSO SOCIAL Y HUMANO “GERS”
MARLENE ESTHER VÁSQUEZ GUERRERO
FUNDACIÓN GESTIÓN EMPRESARIAL DE SERVICIOS SOCIALES Y DE ASISTENCIA A LA COMUNIDAD – SYSDAG
BERNA LUZ GUILLÉN CARRANZA
Únicos oferentes
A partir de la contratación suscrita por las entidades territoriales, la Contraloría estableció que el mayor porcentaje corresponde a contratación por la modalidad de licitación pública con único oferente, donde fueron ocho casos; mientras que la contratación por la modalidad de selección abreviada con único oferente fue una, y por contratación directa solo se dio un caso.
“Es notoria y persistente la concentración de la contratación en manos de únicos oferentes, en la Gobernación del departamento del Cesar y los municipios de Becerril, la Jagua de Ibirico y Chiriguaná. En todas estas entidades se evidenciaron deficiencias en la etapa de planeación contractual, mayores valores pagados y servicios pagados y no suministrados efectivamente conforme a las obligaciones que emanan de la minuta contractual”, subrayó Maya Villazón.
Señores diagramadores, favor anexar este cuadro y gráfica:
Modalidades de Contratación
MODALIDAD
NÚMERO DE CONTRATOS
Licitación Pública – Único Oferente
8
Selección Abreviada – Único Oferente
1
Directa
1
TOTAL
10
Hallazgos fiscales en Codazzi
Hallazgos fiscales por 683 millones de pesos encontró la Contraloría General de la República en el manejo de los recursos del Programa de Alimentación Escolar, PAE, y de Primera Infancia, por parte del municipio de Codazzi, durante la vigencia 2015.
A través de un comunicado, el ente de control manifestó que con relación al componente de alimentación escolar si bien el municipio ejecutó un 99,97% de los recursos del programa, se detectaron dos hallazgos fiscales que totalizan más de $453 millones. En cuanto al Programa de Atención Integral para la Primera Infancia se evidenció un hallazgo fiscal por más de $230 millones.
La Contraloría General de la República realizó una Actuación Especial de Fiscalización a los recursos del Sistema General de Participaciones SGP, vigencia 2015, administrados por el municipio de Codazzi ($21.892 millones). En esta actuación se generaron 31 hallazgos administrativos, de los cuales ocho tienen connotación fiscal en cuantía de $898 millones.
De igual forma, se identificaron 17 hallazgos con presunta incidencia disciplinaria, de los cuales tres corresponden al Programa de Alimentación Escolar. Fue identificada también un hallazgo con presunta incidencia penal.