Entre polémicas y altibajos, la semana pasada se aprobó el Plan de Desarrollo, el más debatido y analizado en la historia del país según el director del Departamento Nacional de Planeación, DNP, Simón Gaviria.
Esto luego de siete meses en una gira por los 32 departamentos y el Distrito Capital, donde discutieron las propuestas con autoridades locales, comunidad, gremios económicos y grupos étnicos, entre otros actores de la vida nacional. Finalmente se aprobó el PND que evidencia hoy una inversión de 703,9 billones de pesos.

Recursos estos que serán invertidos en cuatro estrategias transversales y regionales, la primera de ellas en competitividad e infraestructura estratégica que cuenta con un monto de 189.047 millones de pesos, para movilidad social 310.437 millones de pesos, en trasformación del campo 49.271 millones de pesos, en seguridad justicia y democracia el rubro alcanza los 137.416 millones de pesos, buen gobierno 8.230 millones y por último en crecimiento verde 9.530 millones de pesos.

Para conocer un poco acerca del escenario al que se enfrentará el Cesar con esta nueva carta de navegación, el representante Eloy ‘Chichí’ Quintero, quien desde sus inicios ha mostrado su inconformismo ante dicho proyecto, habló al respecto.

EL PILÓN: ¿Qué opina del recién aprobado Plan Nacional de Desarrollo?
Eloy Quintero: El Plan Nacional de Desarrollo desde sus inicios se percibió como un compendio de iniciativas legislativas y no como la hoja de ruta que debe trazarse un Gobierno en sus próximos cuatro años. Desde siempre manifesté mi percepción sobre el PND como una gran reforma de reformas, la reforma a la educación, a la salud, pensional, tributaria, una reforma al código minero y un compendio de normas que incluye el Gobierno Nacional para darle cumplimiento a los compromisos adquiridos con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, OCDE todo con el fin de hacer parte de dicha organización.
Un ejemplo claro es el tema de la educación, mucho se habla en este plan de desarrollo sobre la educación de alta calidad como motor de desarrollo del país, pero realmente lo que se percibe es distinto, no se cuenta con una estrategia definitiva para lograr una educación de calidad. Surgen interrogantes como ¿Cuántos colegios nuevos se construirán para que más niños y niñas accedan a la educación primaria y secundaria?, o cuantos cupos de universidades se ampliarán, ningún resultado positivo obtendrá el país con jornadas únicas en los colegios, subsidios de manutención, si no contamos con una planta docente de primera calidad en todo el territorio nacional y no solo en las ciudades capitales donde acceder a la educación es un lujo y no un derecho.

EP: ¿En qué va a beneficiar este Plan de Desarrollo al Cesar?
EQ: Bueno, en el Plan de inversiones 2015-2018 se destinarán 16.57 billones de pesos para el Cesar. Unos 7.241 millones para competitividad e infraestructura, otros 7.251 millones de pesos para movilidad social, 1.473 en movilización del campo, 440.454 millones de pesos en seguridad, justicia y democracia, 16.900 millones de pesos para buen gobierno y 151.897 millones en crecimiento verde.
Entre los puntos positivos que podemos destacar para el Cesar, está la inclusión de la construcción de los 8.9 kilómetros de la vía de doble calzada que conecta a Valledupar con el municipio de La Paz, lo que sin lugar a duda descongestionará el tránsito vehicular mejorando así la movilidad en el departamento.
Además, hay que resaltar las iniciativas que quedaron contempladas para la región en el PND. Como proyectos visionarios: la construcción de la plataforma logística rural del Magdalena Medio es una de ellas, construcción de la represa Los Besotes, construcción de la segunda línea Fenoco, el desarrollo del Plan Binacional de fronteras con Venezuela y construcción del clúster de producción Bovina, esto solo por mencionar algunas cosas.
Entre las iniciativas regionales quedó la estructuración del Sistema estratégico de Transporte público SET de Valledupar, el Centro Logístico de Bosconia entre otros.

EP: ¿A dónde cree usted que debería apostar realmente el PND en el departamento, dónde están las falencias?
EQ: Lo notorio en el Plan Nacional de Desarrollo 2015 – 2018, al hacer el análisis, es un aumento del 0,3 % del índice de necesidades básicas insatisfechas para la población del departamento. Si la población para el 2015 según lo proyectado en la regionalización del Plan de Desarrollo aumentó 1.028.890, mientras que en 2011 la proyección fue de 979.015 habitantes en el departamento. El Cesar tiene para este año, 25.381 personas más que presentan al menos una necesidad básica insatisfecha respecto a 2011.
El aumento del tamaño de la población no puede significar un aumento proporcional al índice de necesidades básicas insatisfechas por el contrario este índice debería disminuir con el paso del tiempo. Esto solo por mencionar algunas cosas.
Además no se ve claramente en este Plan qué cantidad de recursos serán destinados para los subsidios familiares de vivienda que no es otra cosa que el programa de Viviendas gratis del Gobierno.
Para el sector de minas y energía del Cesar, se nota una reducción del 21.46 %, que se traducen en 654.382 millones de los recursos destinados para el próximo cuatrienio en comparación con el monto destinado en el primer gobierno Santos. El presupuesto de protección social también disminuyó y en asuntos indígenas, ROM, Comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras.

EP: ¿Qué bueno tiene el PND, desde su percepción?
EQ: Es un Plan de Desarrollo elaborado teniendo en cuenta el marco fiscal de mediano plazo, lo cual sin lugar a duda no solo garantizará la financiación de lo aprobado en la ley; sino que será responsable con las finanzas públicas del país y más en el entorno de una posible recesión económica.
Además que el Gobierno hizo un esfuerzo por incluir y agrupar dentro de las estrategias transversales todos los temas que necesitan y merecen mayor atención e inversión en el país.

Letty Polo Thomas
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