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Económicas - 8 septiembre, 2016

Alto riesgo de corrupción en el Cesar y La Guajira en proyectos financiados con regalías

La Guajira, Cesar, Sucre y Magdalena, son los departamentos con mayor riesgo, revela el Contralor Edgardo Maya Villazón.

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El Contralor General de la República, Edgardo Maya Villazón, lanzó una alerta por el alto riesgo de corrupción que se está dando en los departamentos de la Región Caribe, ante el aumento de la contratación de un único oferente para desarrollar los proyectos financiados con recursos de regalías.

La CGR mide este riesgo a través del porcentaje de contratación por concurso (licitación, concurso de méritos y selección abreviada) que se realiza con un único oferente.

El porcentaje para cada uno de los departamentos la Región Caribe es el siguiente, precisó el Contralor:

*89% en La Guajira
*86% en Cesar                                                                                                   
*83% en Sucre
*82% en Magdalena
*81% en Bolívar
*76% en Atlántico y Córdoba
*Y 56% en San Andrés

Preocupantes atrasos

Al intervenir en una Audiencia Regional de Rendición de Cuentas, en el Auditorio de Combarranquilla, el Contralor Maya Villazón señaló también los atrasos que presentan varios proyectos de regalías y entregó el siguiente balance al respecto:

El valor total de los proyectos aprobados a la región Caribe, a junio de 2016, es de $ 5,9 billones.

El valor de los proyectos terminados es de un poco menos de $2,3 billones, el 40,5% del total de los proyectos aprobados. En número, los proyectos terminados son 1.459 (58%).

La Guajira está por debajo del promedio de la región con el 32,5%. En los demás departamentos el porcentaje del valor de los proyectos terminados está por encima del promedio de la región.

Están en ejecución 670 proyectos de inversión de regalías en la Región Caribe, que ascienden a $3,2 billones.

De éstos, hay 243 proyectos por un valor cercano a $1,5 billones, que equivalen al 25% de los aprobados, y al 46% de los que están en ejecución, que presentan un significativo retraso.

Es decir, llevan un año o más de retraso respecto de la fecha de terminación inicialmente prevista, y menos del 80% de avance físico. El riesgo más alto, lo presenta San Andrés, que tiene el 81% del valor de los proyectos en esta situación. Le sigue La Guajira con el 33,8% y Sucre con el 32%.

Los menores porcentajes los tienen Magdalena y Atlántico con 8,7% y 15,2%. Los demás departamentos de la región tienen porcentajes de proyectos en esta situación entre el 20% (Bolívar) y el 25% (Cesar).

Hallazgos que reflejan la Crisis del agua

Teniendo en cuenta que en la Región Caribe colombiana gran parte de la población carece de servicio de agua potable y alcantarillado, la CGR ha enfocado sus esfuerzos a determinar el buen uso de los recursos destinados a este sector, determinando varios hallazgos.

*Un presunto hallazgo fiscal por $10.858 millones en la construcción del acueducto y alcantarillado del corregimiento de Camarones, en el municipio de Riohacha (Guajira), donde el contratista no tenía permisos de explotación del acuífero y el agua no es apta para el consumo humano.

*También en La Guajira, en el municipio de Manaure, barrio Villa Sara, se estableció un presunto detrimento de $1.712 millones en el sistema de acueducto, dado que no obstante haberse recibido a satisfacción la obra, no se encuentra en funcionamiento, incumpliendo con los fines sociales del Estado, en la inversión de estos recursos.

*Y en el municipio Uribía, con la construcción de sistema de almacenamiento para las comunidades indígenas, la Contraloría detectó un hallazgo fiscal por valor de $1’014 millones. Se logró establecer una mala práctica constructiva que no hace sostenible el proyecto y no mejora la calidad de vida de las comunidades indígenas, que en la actualidad padecen una sequía que se ha convertido en una calamidad pública.

*El departamento del Cesar no es ajeno a esta problemática. En el municipio Chiriguaná, la Contraloría detectó un hallazgo fiscal por valor de $5.922 millones en la Ampliación y Optimización de la Red de Recolección del Sistema de Alcantarillado Sanitario. Se logró establecer que la obra no está prestando el servicio para el cual fue construida, toda vez que presenta fallas en la ejecución de los diseños que hacen inviable la puesta en operación del sistema de alcantarillado.

*Hallazgos en Viviendas de Interés Social

Otro sector que se ha visto gravemente afectado con la mala utilización de los recursos es el de vivienda de interés social. La CGR ha encontrado reiteradas irregularidades relacionadas con fallas constructivas en viviendas de interés social, como es el caso del departamento del Cesar en la Jagua de Ibirico, Chiriguaná y Becerril.

Allí se determinaron presuntos hallazgos fiscales por $5.375,3 millones, $1.413 millones y $591 millones respectivamente por daño estructural y mala calidad de obra en la construcción, fracturas en mampostería, vigas y columnas, así como debilidades en el diseño, afectando principalmente a la población vulnerable y de escasos recursos económicos.

*Infraestructura Vial y Calidad de Obras

*En el departamento de Cesar y la Guajira, se evidencian lesiones al patrimonio público por valor aproximado de $2.178 millones y$215 millones respectivamente, pues se logró establecer que las obras presentan mala calidad y debilidades en sus procedimientos constructivos que afectan la estabilidad de la estructura de pavimento.

*En la construcción del edificio Bioclimático para la Sede de la Corporación Autónoma Regional del Cesar—CORPOCESAR, se detectó un presunto hallazgo fiscal por valor de $3.341.millones, pues la obra se está ejecutando sobre una estructura que presenta deficiencias constructivas y no garantiza la estabilidad de la obra.

*En la construcción del Campus de la Universidad Nacional de Colombia en el municipio de La Paz, Cesar, la Contraloría detectó un hallazgo fiscal por valor de $2.634.millones. Se logró establecer que la obra presenta patologías por construcción y fallas en los procedimientos constructivos, que no solo generaron un detrimento a los recursos de regalías invertidos en el proyecto, sino que además afectan la estabilidad y calidad final de la obra.

Otros hallazgos cuantiosos

*Hallazgos en la Universidad Popular del Cesar ($2.006 millones), CORPOCESAR ($1.813 millones), Cormagdalena ($1.631 millones) y el municipio de Soledad, Atlántico ($4.403 millones)

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8 septiembre, 2016

Alto riesgo de corrupción en el Cesar y La Guajira en proyectos financiados con regalías

La Guajira, Cesar, Sucre y Magdalena, son los departamentos con mayor riesgo, revela el Contralor Edgardo Maya Villazón.


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El Contralor General de la República, Edgardo Maya Villazón, lanzó una alerta por el alto riesgo de corrupción que se está dando en los departamentos de la Región Caribe, ante el aumento de la contratación de un único oferente para desarrollar los proyectos financiados con recursos de regalías.

La CGR mide este riesgo a través del porcentaje de contratación por concurso (licitación, concurso de méritos y selección abreviada) que se realiza con un único oferente.

El porcentaje para cada uno de los departamentos la Región Caribe es el siguiente, precisó el Contralor:

*89% en La Guajira
*86% en Cesar                                                                                                   
*83% en Sucre
*82% en Magdalena
*81% en Bolívar
*76% en Atlántico y Córdoba
*Y 56% en San Andrés

Preocupantes atrasos

Al intervenir en una Audiencia Regional de Rendición de Cuentas, en el Auditorio de Combarranquilla, el Contralor Maya Villazón señaló también los atrasos que presentan varios proyectos de regalías y entregó el siguiente balance al respecto:

El valor total de los proyectos aprobados a la región Caribe, a junio de 2016, es de $ 5,9 billones.

El valor de los proyectos terminados es de un poco menos de $2,3 billones, el 40,5% del total de los proyectos aprobados. En número, los proyectos terminados son 1.459 (58%).

La Guajira está por debajo del promedio de la región con el 32,5%. En los demás departamentos el porcentaje del valor de los proyectos terminados está por encima del promedio de la región.

Están en ejecución 670 proyectos de inversión de regalías en la Región Caribe, que ascienden a $3,2 billones.

De éstos, hay 243 proyectos por un valor cercano a $1,5 billones, que equivalen al 25% de los aprobados, y al 46% de los que están en ejecución, que presentan un significativo retraso.

Es decir, llevan un año o más de retraso respecto de la fecha de terminación inicialmente prevista, y menos del 80% de avance físico. El riesgo más alto, lo presenta San Andrés, que tiene el 81% del valor de los proyectos en esta situación. Le sigue La Guajira con el 33,8% y Sucre con el 32%.

Los menores porcentajes los tienen Magdalena y Atlántico con 8,7% y 15,2%. Los demás departamentos de la región tienen porcentajes de proyectos en esta situación entre el 20% (Bolívar) y el 25% (Cesar).

Hallazgos que reflejan la Crisis del agua

Teniendo en cuenta que en la Región Caribe colombiana gran parte de la población carece de servicio de agua potable y alcantarillado, la CGR ha enfocado sus esfuerzos a determinar el buen uso de los recursos destinados a este sector, determinando varios hallazgos.

*Un presunto hallazgo fiscal por $10.858 millones en la construcción del acueducto y alcantarillado del corregimiento de Camarones, en el municipio de Riohacha (Guajira), donde el contratista no tenía permisos de explotación del acuífero y el agua no es apta para el consumo humano.

*También en La Guajira, en el municipio de Manaure, barrio Villa Sara, se estableció un presunto detrimento de $1.712 millones en el sistema de acueducto, dado que no obstante haberse recibido a satisfacción la obra, no se encuentra en funcionamiento, incumpliendo con los fines sociales del Estado, en la inversión de estos recursos.

*Y en el municipio Uribía, con la construcción de sistema de almacenamiento para las comunidades indígenas, la Contraloría detectó un hallazgo fiscal por valor de $1’014 millones. Se logró establecer una mala práctica constructiva que no hace sostenible el proyecto y no mejora la calidad de vida de las comunidades indígenas, que en la actualidad padecen una sequía que se ha convertido en una calamidad pública.

*El departamento del Cesar no es ajeno a esta problemática. En el municipio Chiriguaná, la Contraloría detectó un hallazgo fiscal por valor de $5.922 millones en la Ampliación y Optimización de la Red de Recolección del Sistema de Alcantarillado Sanitario. Se logró establecer que la obra no está prestando el servicio para el cual fue construida, toda vez que presenta fallas en la ejecución de los diseños que hacen inviable la puesta en operación del sistema de alcantarillado.

*Hallazgos en Viviendas de Interés Social

Otro sector que se ha visto gravemente afectado con la mala utilización de los recursos es el de vivienda de interés social. La CGR ha encontrado reiteradas irregularidades relacionadas con fallas constructivas en viviendas de interés social, como es el caso del departamento del Cesar en la Jagua de Ibirico, Chiriguaná y Becerril.

Allí se determinaron presuntos hallazgos fiscales por $5.375,3 millones, $1.413 millones y $591 millones respectivamente por daño estructural y mala calidad de obra en la construcción, fracturas en mampostería, vigas y columnas, así como debilidades en el diseño, afectando principalmente a la población vulnerable y de escasos recursos económicos.

*Infraestructura Vial y Calidad de Obras

*En el departamento de Cesar y la Guajira, se evidencian lesiones al patrimonio público por valor aproximado de $2.178 millones y$215 millones respectivamente, pues se logró establecer que las obras presentan mala calidad y debilidades en sus procedimientos constructivos que afectan la estabilidad de la estructura de pavimento.

*En la construcción del edificio Bioclimático para la Sede de la Corporación Autónoma Regional del Cesar—CORPOCESAR, se detectó un presunto hallazgo fiscal por valor de $3.341.millones, pues la obra se está ejecutando sobre una estructura que presenta deficiencias constructivas y no garantiza la estabilidad de la obra.

*En la construcción del Campus de la Universidad Nacional de Colombia en el municipio de La Paz, Cesar, la Contraloría detectó un hallazgo fiscal por valor de $2.634.millones. Se logró establecer que la obra presenta patologías por construcción y fallas en los procedimientos constructivos, que no solo generaron un detrimento a los recursos de regalías invertidos en el proyecto, sino que además afectan la estabilidad y calidad final de la obra.

Otros hallazgos cuantiosos

*Hallazgos en la Universidad Popular del Cesar ($2.006 millones), CORPOCESAR ($1.813 millones), Cormagdalena ($1.631 millones) y el municipio de Soledad, Atlántico ($4.403 millones)