Cuando el 15 de mayo del 2008, Cristian Moreno Panezo, entonces gobernador del Cesar sancionó la Ordenanza 005 del 28 de abril del 2008 aprobada por la Asamblea Departamental, no imaginaba la serie de inconvenientes que acarrearía para estudiantes y administraciones de turno.
Este proyecto se denomina Fondo Educativo Departamental para la Educación Superior, Fedescesar, y busca entregar créditos condonables para el ingreso y permanencia a estudios de pregrado, técnicos y tecnológicos con niveles bajos de estratificación en el departamento.
Y a pesar de que ha beneficiado a miles de estudiantes de pregrado en la Universidad Popular del Cesar, Universidad Nacional Abierta y a Distancia (Unad), Universidad del Magdalena, Universidad de Pamplona, Universidad Industrial de Santander (UIS) y Escuela Superior de Administración Pública (Esap), los recursos generalmente quedan a medias.
