Carlos César Silva se desempeña como director de la Unidad Técnica Territorial No. 1 de la Agencia de Desarrollo Rural desde el 1 de diciembre de 2022. Esta entidad, adscrita al Ministerio de Agricultura, cumple un papel estratégico en la implementación de la Reforma Rural Integral, una de las principales apuestas del gobierno del presidente Gustavo Petro.
Desde su cargo, Silva coordina acciones en los departamentos de Cesar, La Guajira y Magdalena, orientadas a fortalecer el desarrollo agropecuario en la región. Entre sus principales responsabilidades se destacan la ejecución de proyectos productivos, la promoción de la asistencia técnica, el impulso a la asociatividad rural y el apoyo a los procesos de comercialización de los productores. EL PILÓN conversó con él sobre los avances y desafíos de esta labor.
La presidencia de Gustavo Petro se ha caracterizado por los cambios abruptos y constantes de funcionarios. ¿Cómo ha hecho usted para mantenerse en este cargo durante casi todo este gobierno?
(Risas) Por una combinación de factores: disciplina en el trabajo, rigor técnico en la toma de decisiones, cercanía con las comunidades más vulnerables, transparencia, seriedad y algo de pragmatismo político. A esto se suma una buena relación y un entendimiento fluido con los presidentes que ha tenido la Agencia de Desarrollo Rural durante el gobierno. Actualmente, por ejemplo, con el ingeniero César Pachón Achury estamos trabajando de manera articulada en varios proyectos estratégicos para la región. Me he adaptado a su estilo de gestión, que se caracteriza por una conexión real con el campesinado y una sensibilidad especial frente a las necesidades de los territorios.
Si observamos otros casos, la transparencia y la seriedad no siempre son suficientes para mantenerse dentro de este gobierno, parece que pesan más las afinidades ideológicas o las lealtades personales.
En el ejercicio de la función pública, no resulta razonable equiparar o comparar todas las situaciones. Por eso prefiero concentrarme estrictamente en mis competencias y en mi desempeño. Haciendo esta salvedad, considero relevante resaltar que uno de los aspectos clave de mi labor ha sido contribuir al cumplimiento de la propuesta del presidente Gustavo Petro de implementar una Reforma Rural Integral, mediante proyectos productivos que beneficien a quienes históricamente han sido excluidos. De este modo, he demostrado mi lealtad al programa de gobierno, mi honestidad con las jerarquías institucionales y mi eficacia al campesinado.
Usted mencionaba que actualmente se adelanta un trabajo articulado en varios proyectos estratégicos para la región. ¿En qué consisten estas iniciativas y qué impacto esperan tener en el territorio?
En la zona rural de Valledupar, estamos finalizando la ejecución de un proyecto productivo de ganadería que beneficia a 220 personas, de las cuales 98 son mujeres, 23 son jóvenes y 119 son víctimas de la violencia. La ADR cofinancia esta iniciativa con 18.500 millones de pesos, con el objetivo de fortalecer la asociatividad, mejorar las prácticas agropecuarias y promover la comercialización. Hasta la fecha, se han entregado insumos, herramientas, equipos y se han realizado capacitaciones. A partir de enero de 2026, los beneficiarios comenzarán a recibir la ganadería.
Por otro lado, en Pueblo Bello y San José de Oriente, corregimiento de La Paz, Cesar, iniciaremos la ejecución de un proyecto productivo de café y cacao que beneficiará a 352 personas, de las cuales 111 son mujeres, 34 indígenas, 29 jóvenes y 212 víctimas de la violencia. La ADR invertirá en este proyecto 18.000 millones de pesos, promoviendo el fortalecimiento productivo, técnico, asociativo y comercial. Solo en estos dos proyectos, la inversión de la ADR asciende a 36.500 millones de pesos.
Durante el gobierno de Gustavo Petro, ¿cuántos proyectos productivos se han gestionado para los territorios bajo su competencia?
Actualmente, estamos ejecutando 27 proyectos estratégicos, no pequeñas iniciativas, sino apuestas de mediana y gran escala, cuya cofinanciación ha sido posible gracias a las políticas agropecuarias del presidente Gustavo Petro y el ingeniero César Pachón Achury. Tenemos 10 proyectos en el Cesar, 10 en el Magdalena y en 7 La Guajira. Se trata de una inversión histórica de más de 80.000 millones de pesos, que supera, incluso si se suman ambas inversiones, la realizada por los gobiernos de Santos y Duque a través de la ADR en nuestra región. Estamos impactando de manera directa a 3.304 familias, 1.438 mujeres, 569 jóvenes rurales, 1.357 víctimas, 64 firmantes de paz, 753 indígenas y 107 afrodescendientes. Impulsamos diversas líneas productivas: ganadería, piscicultura, pesca artesanal, arroz, café, cacao, ahuyama, maracuyá, mango, entre otras. Llegamos a los ecosistemas esenciales para nuestra producción: Sierra Nevada, Serranía del Perijá, Ciénaga de la Zapatosa, Mar Caribe, desierto de La Guajira. Es una intervención planificada e integral.
De manera específica y detallada, ¿cuáles han sido las acciones de la ADR en el Cesar?
Como mencioné anteriormente, se están ejecutando 10 proyectos. Tenemos proyectos por un monto total de 55.000 millones de pesos en las zonas rurales de Valledupar, Pueblo Bello, La Paz, Codazzi, Becerril, La Jagua de Ibirico, Chimichagua y Pelaya, con los cuales beneficiamos 1.603 personas, que incluye 613 mujeres, 242 jóvenes rurales, 862 víctimas y 130 indígenas (Arhuacos, Kankuamos y Yukpas). Asimismo, se han invertido más de 6.000 millones de pesos en extensión agropecuaria y se han llevado a cabo mercados campesinos, ruedas de negocios y agroferias en todas las subregiones del departamento. Además, se han fomentado y fortalecido asociaciones campesinas.
¿Cómo espera que estas iniciativas transformen la vida cotidiana y el trabajo de los campesinos en la región?
Este trabajo brindará al campesinado las herramientas necesarias para desarrollar una producción agropecuaria con condiciones técnicas óptimas. Asimismo, se fortalecerá su capacidad asociativa, permitiéndoles implementar ideas de negocio con proyección local, nacional e internacional. A través de los activos productivos entregados y la asistencia técnica proporcionada, promovemos un campesinado organizado, capaz de generar microempresas agropecuarias y contribuir al desarrollo rural.
Usted habla de cifras y resultados en el Cesar, pero la aspirante al Senado y exdiputada Claudia Margarita Zuleta ha afirmado en varios escenarios que el gobierno del presidente Gustavo Petro no invierte en el Cesar. ¿Qué puede decir al respecto?
La doctora Claudia Margarita Zuleta es una mujer preparada e inteligente. Más allá de cualquier diferencia ideológica, considero que fue una excelente diputada y que tiene un gran futuro en la vida nacional. Siempre le desearé de corazón lo mejor, por su tenacidad y valentía. No obstante, debo señalar que la ADR del gobierno actual, la única entidad sobre la que puedo hablar con certeza y desde una perspectiva técnica, ha realizado un trabajo trascendental en el Cesar, superando incluso la inversión que la ADR efectuó en el departamento durante el mandato del partido de la doctora Claudia, entre 2018 y 2022.
Alexandra Pineda, quien lideró la Agencia Nacional de Tierras en el Cesar, entidad hermana de la ADR, ahora aspira a llegar a la Cámara de Representantes como fruto de su trabajo con el campesinado. ¿Usted tiene planes similares para el futuro?
Estoy concentrado en terminar bien con las tareas institucionales. Soy más técnico que político y respeto sobremanera la función pública.
Finalmente, ¿considera usted que las cifras positivas que ha mencionado serán determinantes para que el presidente Gustavo Petro pueda dejar un sucesor?
No ando pendiente de los asuntos electorales. Estoy dedicado de lleno a la función pública y a rendir resultados en mi territorio. Hoy me trasnocha una sola palabra: resultados.
