«Nada hay más difícil de acometer, más peligroso de conducir o de triunfo más incierto, que el asumir la iniciativa en la introducción de un nuevo orden de cosas» (Maquiavelo).
La portada de la revista Perijá de 1969 incluyó un mapa de la región fronteriza entre Colombia y Venezuela, escenario de la propuesta de integración económica entre el Cesar y el Zulia planteada por Rafael.
Pensar en integración económica es adentrarse en una maraña de problemas, dificultades e intereses que van surgiendo a lo largo del proceso y a diferentes niveles del conjunto económico del país afectado o comprometido. De esta manera, debemos comenzar por hacer mención somera del Complejo Integracionista que se denomina ALALC o Asociación Latinoamericana de Libre Comercio y de otros ejemplos de integración, para luego pulsar el tema particular Colombo-Cesar-Venezolano.
