La tercerización de la Empresa de Servicios Públicos de Valledupar es un tema que ha generado debates, pero tiene los días contados para la contratación de una entidad privada, Radian Colombia, para que se encargará de la parte comercial de Emdupar y así sacarla de la crisis financiera en la que se encuentra.

Ante esto, el experto en contratación pública Gabriel Campillo asegura que la tercerización es viable, pero haciendo los procedimientos que estipula la ley.

“Lo primero que se debe hacer es presentar ese proyecto al CONFIS, (Consejo Municipal de Política Fiscal), porque este es un contrato estatal de cinco años y al pasar de un año a otro significa que está haciendo vigencias futuras, y para eso debo solicitar la aprobación del Consejo, que está conformado por el alcalde, el secretario de Hacienda, el coordinador de presupuesto, rentas y con voz y sin voto el gerente de Emdupar”, explicó.

Además, indicó que una vez se tenga la autorización se debe hacer la convocatoria y analizar el capítulo del riesgo, teniendo en cuenta que al firmar un contrato con Radian, esta se encargará de la cartera y otros asuntos de la única empresa pública patrimonio de los vallenatos.

Uno de los antecedentes de Radian, que podría advertir sobre un riesgo para Emdupar, está relacionado con los líos que esa entidad tuvo con la empresa de acueducto y alcantarilla de Ibagué, Ibal, donde prestó el mismo servicio que prestará en Valledupar. En 2013 demandó a Ibal y reclamó $717 millones por incumplimiento de contrato.

La orden de servicio que se firmó el 21 de enero de 2010 tenía como objeto “la gestión por resultados encaminada a distribuir el índice de agua no facturada y aumentar los indicadores de facturación y recaudo mediante el diseño e implementación de estrategias para el control de pérdidas, la auditoría y el mejoramiento de los procesos comerciales”. El contrato estaba estipulado para dos años y pasaron tres y aún no había sido liquidado.

Se teme que en Valledupar pueda ocurrir lo mismo, por eso Gabriel Campillo expresa que el gerente de Emdupar debió haber hecho un estudio de cómo va a afectar las finanzas de su empresa ese contrato que se está haciendo.

Radian Colombia entraría a ejecutar un contrato durante cinco años, a partir de la firma del mismo, dentro del cual tendrá a su cargo la recaudación de cartera, un catastro de los usuarios, laboratorio de micromedidores, instalación masiva de micromedidores, reorganizar áreas internas de Emdupar y disminuir los índices de agua no contabilizada.

De ahí en adelante a Emdupar le tocará el 65 % y al contratista se quedará con el otro 35 % del recaudo, con esos recursos tendrá que pagar y responder por la eficiencia en corte, suspensión, reconexión, instalación de micromedidores, toma de lectura, impresión, reparto de facturas, entre otros puntos. Sin embargo, Campillo considera que cobrar ese porcentaje, por parte del contratista es algo ilegal porque es el CONFIS el que debe decir cuánto pagar al tercero.

Ante esto, el gerente de Emdupar, Armando Cuello Daza, dijo a EL PILÓN que esta empresa se escogió por las necesidades en el área comercial y la única que aceptó hacer todas las actividades y cumple con las expectativas fue Radian, además de contar con la experiencia en otras regiones del país y el músculo financiero que se necesita para sacar adelante a Emdupar.

Radian Colombia cuenta con la experiencia en las actividades que se necesita en Emdupar para salir de la crisis, pero estuvo envuelta en líos jurídicos con la empresa de acueducto y alcantarillado de Ibagué, a la que demandó por $717 millones.

Andreina Bandera / EL PILÓN
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