Con aprobación del Senado
En una intensa jornada, la plenaria del Senado aprobó en la sesión del jueves un bloque de más de 100 artículos, donde se destaca la creación de tres grandes fondos que son: el Fondo de Ciencia y Tecnología, de Desarrollo Regional y el Fondo de Compensación; el que plantea que los recursos de regalías por asignación directa deben ser destinados para programas de inversión social y el que precisa que la Contraloría general ejercerá la vigilancia y control fiscal de los recursos.
En el anterior régimen, habían dos clases de regalías: las directas y las indirectas. Las primeras las recibían productores y puertos en forma directa, mientras las indirectas las podían recibir cualquier entidad territorial, a través del Fondo Nacional de Regalías.
“Lo que se quiere con esta reglamentación es que los municipios y departamentos hagan proyectos regionales con el presupuesto de las regalías y que con ellas se lleve riqueza a los municipios, que puedan ser utilizados en proyectos de gran envergadura en el país”, puntualizó el senador José David Name (del Partido de la U), coordinador de ponentes.
En la madrugada este viernes, último día de sesiones ordinarias del Congreso, se aprobaron los artículos pendientes que se refieren a la inembargabilidad de los recursos provenientes de las regalías y precisa que cualquier decisión judicial que contravenga esta disposición dará lugar a causal de destitución conforme a las normas legales, así como la responsabilidad fiscal.
Sobre el supuesto “mico”, sobre el pago en dinero o especie de las regalías por parte de las empresas que exploten los recursos naturales, el ministro de Minas y Energía, Mauricio Cárdenas, preciso que por “especie” se entenderá la entrega de productos derivados del petróleo a los entes territoriales.
A partir del 1 de enero de 2012, se suprime el Fondo Nacional de Regalías, entidad que entrará en liquidación. Y el manejo de los recursos de las Regalías estará a cargo de una Comisión Rectora del Sistema General de Regalías.
Con relación al Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación, el senador Name señaló que los proyectos deberán ser presentados ante Colciencias, tanto por universidades públicas como privadas, y en últimas será el Gobierno Nacional quién tome la decisión de cuáles son los proyectos que van a aprobar.
Sobre los lineamientos que deberán acoger los municipios y departamentos para que la inversión de los dineros recibidos por concepto de regalías, sostuvo que será necesario presentar proyectos de gran envergadura, y puso como ejemplo que existe la posibilidad de que varios departamentos se unan para recuperar la navegabilidad del río Magdalena, “estos son los proyectos que necesita el país, que le traigan riqueza, como la navegabilidad del río magdalena que recorre más de 125 municipios”.
Adiós a los proyectos locales
