El representante de las Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz, Jorge Rodrigo Tovar, dialogó con EL PILÓN sobre el proyecto que permitiría la declaración de casi 600 mil personas como víctimas. También habló sobre el Plan de Desarrollo y la expropiación de tierras.
¿En qué va el proyecto que reforma la Ley de Víctimas?
El proyecto 157 de 2022, radicado por la bancada de paz, de mi autoría, lo que busca es modificar la Ley 148 de 2011, que es la Ley de Víctimas, en el punto de los términos que tenemos las víctimas del conflicto armado para hacer nuestras declaraciones ante el Ministerio Público.
Esta ley determina que hay 2, 3 y hasta 4 años para hacer esas declaraciones. La Ley de Víctimas fue desde el 2011 hasta el 2021. Ese año se prorrogó hasta el 2031. Entonces lo que yo digo es que también debemos ampliar los términos de declaratoria.
¿Qué permitiría este cambio en la ley?
La ley busca que todas aquellas víctimas del conflicto armado que no hicieron la declaración puedan hacerlo. ¿Por qué no hicieron la declaración? Porque lastimosamente en Colombia seguimos viviendo en guerra y les daba miedo.
Lo que pretendemos es darle una oportunidad a quienes no declararon y a quienes declararon de manera extemporánea y les rechazaron por no hacerlo en los tiempos de ley. El objetivo es que el Estado los reconozca como víctimas.
¿Cómo avanza este proyecto en el Congreso?
Ya ha cursado 2 de los 4 debates. Pasó por plenaria de la Cámara, todos los partidos la apoyaron; y pasó el debate en Comisión Primera con unanimidad. Es un proyecto que miles de víctimas están esperando con ansias.
¿Cuántas víctimas hay declaradas en Colombia?
Somos alrededor de 9.5 millones de víctimas. No hay un dato exacto porque todos los días este registro va creciendo.
¿Y cuántas personas han presentado su testimonio fuera de tiempo?
600 mil víctimas han presentado su declaración fuera de los términos de la ley. Les vamos a dar la oportunidad de nuevamente hacer su declaración. Estas víctimas fueron excluidas por declarar fuera de los términos de tiempo. Sin embargo, no quiere decir que, una vez declaren, todos serán declarados víctimas. La Unidad tiene estándares para conocer si dicen la verdad o mienten.
El Estado colombiano no ha podido reparar a las víctimas ya declaradas…
Es una obligación del Estado, por lo menos, reconocer a las víctimas del conflicto armado. No podemos permitir que el Gobierno no acompañe este proyecto porque no tiene recursos para indemnizar a las víctimas. Es una realidad, no hay dinero, pero ellas merecen, al menos, reconocimiento.
¿Cuántas víctimas ha indemnizado el Estado?
Del universo de 9,5 millones víctimas, alrededor de 7,5 millones somos sujetos a reparación o indemnización. El resto son víctimas por hechos que no requieren indemnización. De las 7,5 millones de víctimas que el Estado debe indemnizar, en 15 años solo ha indemnizado 1 millón. Si seguimos a este paso se necesitarán 60 años para indemnizar a todas.
¿Hay alternativas?
Somos conscientes que no podemos pretender que en cuatro años del presidente Petro se indemnicen 6 millones de víctimas, pero la meta es de 1 millón de víctimas reparadas en un año.
Le hemos mostrado dónde están los recursos. Es una meta ambiciosa si comparamos con los últimos 15 años.
¿Qué quedó incluido en el Plan Nacional de Desarrollo sobre las víctimas y la zona rural?
Es un Plan Nacional de Desarrollo con miras a la zona rural y tiene una apuesta muy grande por las vías rurales. Además, tiene una proposición nuestra para acelerar el pago de las indemnizaciones a las víctimas.
Pero al mismo tiempo preocupa el artículo que permite la expropiación de tierras. El presidente de la República se comprometió a no expropiar. Este país necesita una reforma agraria y redistribuir la tenencia de la tierra, pero esa tierra debe ser comprada a un precio comercial. No se debe expropiar.