Después de una visita investigativa a la Clínica Integral de Emergencias Laura Daniela en Valledupar, la Superintendencia Nacional de Salud evidenció que hubo fallas administrativas en la selección, adquisición y recepción del medicamento conocido como Survanta, aplicado a menores por la IPS y por la que supuestamente habrían muerto 16 neonatos entre junio de 2016 y enero de 2017.
El equipo auditor designado, que realizó la inspección entre el 26 y el 29 de julio del presente año, vino a la capital del Cesar motivado por las denuncias hechas por Abbvie Laboratories, que puso en conocimiento la adquisición y utilización del Survanta de manera fraudulenta.
“Ordené de manera inmediata, la apertura de una investigación administrativa tanto la Secretaría de Salud del Cesar y como a esta clínica, para establecer las responsabilidades frente a una situación tan grave, en donde presuntamente hubo dilación en el proceso por parte del ente territorial, y en uso de la competencia preferente que tiene esta entidad, asumimos la investigación que debió realizar dicha Secretaría”, advirtió el superintendente Nacional de Salud, Norman Julio Muñoz.
De acuerdo con el concepto emitido por el equipo auditor, identificaron las siguientes omisiones en la Clínica Laura Daniela:
* Se evidenciaron fallas administrativas en el proceso de contratación con proveedores de medicamentos y una ausencia total de seguimiento al procedimiento definido por la propia institución para su selección, de tal forma que se compraron medicamentos sin la verificación de la documentación mínima para el inicio de una relación comercial.
* Se encontraron órdenes de compra sin firma de quien elabora y de quien autoriza, y órdenes de compra con fecha posterior a la entrega de productos en la farmacia.
* Se observó que las compras se generaron más como un resultado de la experiencia del personal responsable de la misma, que realmente por un proceso sistemático como consecuencia del histórico de uso de medicamentos en el centro asistencial.
* Se identificaron fallas en el proceso técnico de recepción de medicamentos, al permitirse el ingreso del mismo con un registro sanitario que no correspondía con el producto y calificado por el Invima como de origen fraudulento.
* La clínica radicó, procesó y pagó facturas que no cumplen con las exigencias definidas por el Estatuto Tributario de la Dian.
* La información suministrada por la IPS, carece de confiabilidad, toda vez que las bases de datos con los pacientes a los que se le suministró el medicamento tuvieron que ser construidas y se encuentran con información incompleta, creando un alto nivel de incertidumbre sobre la veracidad de los datos.
Frente a la Secretaría de Salud Departamental, la Supersalud identificó que la entidad territorial es la encargada de asumir en primera instancia las funciones de inspección, vigilancia y control, sobre los comercializadores de medicamentos e IPS, aspecto que no se realizó y lo argumentó de la siguiente manera:
* No se evidenciaron acciones de inspección, vigilancia y control por parte del ente territorial frente al comercializador no autorizado y la IPS investigada.
“Buscamos establecer por qué no hubo un control contundente y paralelo a esto verificar si este tipo de situaciones se vienen presentando en otros municipios del territorio nacional”, agregó Norman Julio Muñoz.
Para la Supersalud, estas fallas administrativas ponen en peligro no solo la salud, sino la vida de los pacientes que actualmente acuden a esta clínica, razón por la que adelanta una investigación de tipo administrativa, que establecerá las responsabilidades y tomará las acciones necesarias para garantizar una atención integral a los usuarios.
El medicamente Survanta fue adquirido por la Clínica Laura Daniela desde junio de 2016 hasta la fecha de la visita (26 de enero de 2017), la misma cantidad de neonatos recibieron el medicamento. La muerte de los niños comenzó el 28 de junio de 2016, ese día se presentó el deceso de un infante de 30 semanas de nacido, así mismo fallecieron 15 más en edades promedio de 38, 40.2, 36 y 29.4 semanas.
El Survanta fue adquirido por la Clínica Laura Daniela desde junio de 2016 hasta la fecha de la visita (26 de enero de 2017), la misma cantidad de neonatos recibieron el medicamento.
Por Carlos Mario Jiménez
Carlos.jimenez@elpilon.com.co