A la ya crítica situación que atraviesa el Instituto Departamental de Rehabilitación y Educación Especial del Cesar, Idreec le llegó un nuevo dolor de cabeza. Según denuncia hecha por el exdiputado Julio César Casadiego, este sería privatizado, de acuerdo a un documento que publicó en su cuenta de twitter.
En los documentos que dio a conocer Casadiego, se aprecia una propuesta para privatizar la institución con fecha de 12 de diciembre del año pasado. La cual fue presentada por la Unión Temporal ‘Rehabilitar’ que busca a través de una alianza público privada quedarse con esta.
La Unión Temporal está conformada por dos empresas: la Corporación para la Investigación y el Fomento Empresarial, CEFIN, y el Instituto Nacional de Demencia, Emanuel. De ser aceptada la propuesta a 25 años, cada una de las firmas participantes se quedaría con un 50%
El documento que conoció EL PILÓN, tiene 22 cláusulas que determinan el tiempo, las obligaciones y los compromisos.
Es así como en el punto cuatro del ‘Aporte de la Gobernación del Cesar’ queda establecido que para que “el ejercicio operacional y financiero sea viable, es importante determinar que la Gobernación se haga cargo de las deudas”.
La noticia no es nueva para los empleados del Instituto, según uno de ellos que pidió reserva del nombre, en varias oportunidades han llegado con ese tipo de alianzas y tal como está la situación económica de ésta lo más seguro, es que sea entregada a manos privadas para que lo maneje.
“Uno escucha muchas cosas, lo que siempre han dicho es que lo han dejado que llegue a la situación que está para poderlo privatizar. El gobernador (Francisco Ovalle Angarita) lo que siempre ha dicho es que le van a respetar los derechos a los trabajadores y es lo que esperamos nosotros, porque aquí hay 31 empleados nombrados y otros en provisionalidad. La situación nuestra es delicada, porque nos deben 11 meses de sueldo y primas, a la mayoría nos han mandado a vacaciones sin darnos un peso”, mencionó la fuente que omitió su nombre.
LA CRISIS
Son varios años de crisis financiera que han hecho en que se piense en la privatización del Idreec, que alguna vez fue la empresa estelar en atención de pacientes en proceso de rehabilitación, la cual lleva varios años sumida en una crisis que ni el cambio de gerentes ni la intervención y denuncias de varios políticos ha logrado cambiar.
Con unos pasivos que superan los $3.200 millones según informes del 2018, combinado con que desde hace aproximadamente 11 meses no le pagan a la mayoría de empleados, el Idreec ha quedado sin brazos ni pies para competir con las nuevas clínicas que entraron al mercado de la salud del departamento del Cesar.
El Instituto nació con la proyección de ser auto suficiente, dependiendo de los recursos que ingresaran de la contratación con Empresas Prestadoras de Servicios, EPS y convenios con el departamento, y algunos municipios. En algún momento, alcanzaron a tener presencia en 16 municipios del Cesar.
Para Nazly Cala, ex gerente del Idreec, existe una gran brecha porque hay una nómina muy alta y los convenios no han sido suficientes. “El pasivo es tan grande ya queda en manos del Ministerio de Salud que no le da recursos al Idreec porque este debe ser auto sostenible, algo que quizá no fue previsto por la Asamblea cuando decidieron que se convirtiera en una Empresa Social del Estado. Ahora mismo no es auto sostenible, no puede sostener esa nómina tan alta”, explicó la entonces gerente del Instituto.
UNA EMPRESA POCO COMPETITIVA
Presuntas malas gestiones y el abandono del gobierno departamental permitieron que los instrumentos de trabajo del Instituto quedaran obsoletos, por eso, sus servicios no son demandados por las empresas prestadoras de salud. “El Idreec viene con problemas desde hace varios años. No ha contado con el apalancamiento financiero que requiere una institución de ese tipo. Por eso no han actualizado ni modernizado los equipos a pesar de contar con buenos recursos humanos, tiene unas instalaciones viejas. Se ha quedado y han perdido muchos clientes. Y en los últimos años, la falta de instrumentos modernos ha provocado que contraten con otras EPS, eso sumado al problema de las EPS de garaje y competencias ilegales” explicó el diputado Alfredo Pinto, quien ha realizado alrededor de dos debates en la Asamblea, evaluando la situación.
Para la época del primer debate que realizó, los pasivos de la empresa, asegura, no superaban los 1.500 millones de pesos, sin embargo, de ese tiempo a la fecha, casi que se han duplicado por el impago de la deuda con los acreedores y los empleados.
Por la falta de contratación, el centro está trabajando a media máquina: solo es ver el porcentaje de atención: de los 150 pacientes diarios para los que está diseñado y tiene la capacidad de atender, se está utilizando el 50 % de los servicios.
En Colombia hay alrededor de cuatro centros de Rehabilitación departamentales, que como el del Cesar, pasaron por crisis financieras, pero según el diputado Pinto, el apoyo de los gobiernos locales les permitió presentar resultados positivos. “El caso de nuestro departamento no es el único a nivel nacional. En el Instituto de Boyacá, Santander y Nariño también en algún momento presentaron problemas pero el compromiso gubernamental los sacó adelante, pero de este lado no hay voluntad política”.
LA APP
El pasado 12 de diciembre del 2018 fue presentado ante la Gobernación una propuesta para privatizar el Idreec. Por medio de una alianza público privada, la Unión Temporal ‘Rehabilitar’ propuso un manejo combinado junto al ente territorial.
Según la secretaria de Salud departamental, Esmeralda Guardias, la decisión la toman a nivel nacional. “Ese es un tema que no hay definición, porque eso se le presenta al Ministerio de Salud y ellos definen la mejor solución de las propuestas que están, entre esas la alianza público-privada, App”.
Según Alberto Torres, representante legal de la Corporación para la Investigación y el Fomento Empresarial, el propósito de la propuesta es “hacer financieramente viable la institución”. “Hay un rumor del posible cierre o privatización de la empresa, por eso estas dos empresas decidimos presentar ante el gobierno departamental la propuesta para manejar en conjunto el Idreec”, dijo.
Por su parte, la recién posesionada gerente del Idreec, Zaida Cuello, aseguró que se está trabajando por mantener los convenios con las secretarías de Salud y Educación tanto municipal como departamental.
Respecto al pago de los empleados, que suman más de 11 meses sin salario, comentó que dentro de poco les abonarán un mes.
“Está planeada una reunión con el Ministerio de Salud, acompañados por la Gobernación del Cesar para definir cuál será el camino para recuperar la sostenibilidad en el Instituto”, concluyó la funcionaria que está a cargo desde el 7 de diciembre del 2018.
DEIVIS CARO DAZA / EL PILÓN
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