El gobierno del presidente Gustavo Petro radicó ante el Congreso de la República el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 bautizado Colombia Potencia Mundial de la Vida y para no esperar más su debate político convocó a extras mediante el Ministerio del Interior expidiendo el Decreto 160 del 6 de febrero del presente año invitando al legislativo a sesiones extras que irán desde el mismo 6 de febrero hasta el próximo 15 de marzo.
El Plan Nacional de Desarrollo comprende 5 transformaciones denominadas: Seguridad humana y justicia social que comprende las inversiones en salud, educación, primera infancia, deporte entre otros; derecho humano a la alimentación que da cuenta, entre otros, de las inversiones para el desarrollo del sector agropecuario, y para la producción de alimentos en el país; convergencia regional entre otras, de la política de hábitat, la transformación de los territorios afectados por el conflicto, la participación ciudadana, la reparación a las víctimas y la reconstrucción del tejido social; ordenamiento del territorio alrededor del agua y justicia ambiental da cuenta, entre otros, de las inversiones en la consolidación del catastro multipropósito, el acceso y formalización de la tierra y el ordenamiento territorial y transformación productiva, internacionalización y acción climática esta se asocia a la energización rural y los programas de conservación y restauración ambiental.
Para el diseño del PND se tomaron las propuestas que en campaña difundió el candidato Gustavo Petro, las audiencias públicas del plan plurianual de inversiones y los importantes aportes de los colombianos que acudieron a los diálogos vinculantes regionales como el desarrollado acá en Valledupar, en octubre pasado, en la Fundación Universitaria del Área Andina, donde acudieron personas no sólo del Cesar, también de La Guajira y Magdalena.
Para financiar el PND se estima una concurrencia de inversiones públicas por valor de $1.154,8 billones de pesos. La principal fuente de financiación pública será el presupuesto general de la Nación que tiene una participación del 50%, allí concurren los recursos del componente de inversión, así como transferencias para inversión de las diferentes carteras; en segundo lugar, está el sistema general de participaciones que corresponde al 23% y constituye las transferencias del Gobierno central a las entidades territoriales para cubrir los gastos asociados a educación, salud, agua potable y saneamiento básico; en tercer lugar, están los recursos propios de las entidades territoriales que tienen una participación de 13%; en cuarto lugar, se encuentra las empresas públicas que integran las empresas industriales y comerciales del Estado nacionales y territoriales con el 9%; en quinto lugar, se encuentra el sistema general de regalías con el 4% que corresponde al componente de inversión de los bienios 2023-2024 y 2025-2026 que está disponible para la ejecución de proyectos de inversión, entre los cuales se busca promover aquellos de impacto regional y finalmente, se encuentran los recursos de cooperación internacional con el 1% del total de las fuentes de financiación públicas.
Estos son los primeros puntos que debemos tener en cuenta para entender los componentes del Plan Nacional de Desarrollo y no perdernos este gran debate que apenas comienza en el Congreso y será vital para nuestra Nación, no podemos estar ausente ante este acontecimiento que invita a reflexiones sobre los proyectos que este gobierno tiene para el país.
Por Carlos Andrés Añez Maestre