El presidente de la república Gustavo Petro tildó de “histórico” la firma, este sábado, del acuerdo entre el Gobierno nacional y la Federación Colombiana de Ganaderos, Fedegán, que posibilitará la compraventa de tres millones de hectáreas de tierras fértiles para entregar a los campesinos del país.
“Es un pacto que a mí me parece histórico, porque, ni más ni menos, podría permitir hacer la Reforma Agraria en Colombia. Es la decisión libre de los poseedores de tierra, dedicados a las ganaderías extensivas, de vender una parte de tierras fértiles que tienen un mejor uso en el mundo agropecuario, para ser entregadas a los campesinos y campesinas de Colombia”, dijo Petro al término de la firma del acuerdo.
El Mandatario anunció que, a partir de este acuerdo, empieza un trabajo conjunto entre Fedegán y el Ministerio de Agricultura, “donde, indudablemente, lo más difícil es conseguir los dineros para que a un ritmo de unas 500 mil hectáreas anuales pudiéramos avanzar y, fundamentalmente, para que exista una especie de ‘combo’, de conjunto de aplicaciones sobre la tierra que se vende”.
De acuerdo con el presidente Petro, no se trata simplemente de entregar una tierra, sino de que esa tierra esté acompañada de la base institucional indispensable para producir.
“Esa tierra tiene que tener crédito, tiene que tener transferencias tecnológicas, tiene que tener mecanismos de comercialización de sus productos, tiene que tener un proceso de asociatividad regional que nos permita saltar hacia la agroindustria”, precisó el jefe de Estado.
Por su parte, el presidente de Fedegán, José Félix Lafourie manifestó que la firma del acuerdo permitirá avanzar en la Reforma Agraria Integral. “Hemos logrado un gran acuerdo, que va a traer mucha tranquilidad al sector rural y, al mismo tiempo, la posibilidad de que ese sector consolide una clase media que sea capaz de responder a los retos de un país, que tiene que ser necesariamente una potencia agroalimentaria para el mundo”, sostuvo el dirigente gremial.
Entre tanto, la ministra de Agricultura y Desarrollo Rural, Cecilia López Montaño, expresó que el acuerdo al que se llegó con Fedegán para la compra de tierras hará parte del tercer componente de la reforma agraria del Gobierno nacional.
“Ya tenemos el primer componente que es la titulación, lo de la Sociedad de Activos Especiales está andando y hoy se inicia la compra de tierras con el ofrecimiento de Fedegán”, detalló la Ministra.
PUNTOS DEL ACUERDO
El acuerdo fue suscrito por el Gobierno nacional, a través de los ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural, Interior, la Alta Consejería para la Paz, de una parte, y la Federación Colombiana de Ganaderos, Fedegán.
La participación de Fedegán en este acuerdo constituye una expresión de buena voluntad con la construcción de paz territorial. El Gobierno nacional también considerará otras fuentes para la adquisición de las tierras por compra directa con el fin de alimentar el Fondo.
El acuerdo establece que los tres millones de hectáreas de tierra deben acreditarse como propiedad privada conforme a la ley, no tener ningún proceso agrario en curso ni medidas de protección y cumplir con las disposiciones ambientales y agrarias. Adicionalmente, los predios deberán estar saneados en términos fiscales y con posesión en manos de sus propietarios.
El Gobierno nacional evaluará la capacidad de productividad de la tierra ofertada y se precisará la ubicación de los predios a escala municipal y veredal.
Además, el acuerdo indica que se propenderá porque la adquisición de tierras se focalice en número de hectáreas, para facilitar la ejecución de proyectos productivos en escalas rentables.
VALOR DE LA COMPRA Y FORMA DE PAGO
Las personas del sector ganadero que de manera voluntaria deseen participar en este acuerdo, se comprometen a vender los predios por su valor comercial, tal como lo dispone la Ley 160 de 1994.
El Instituto Geográfico Agustín Codazzi, IGAC, determinará precios mínimos y máximos de cada una de las ofertas, y a esto se sumará para dicha determinación el resultado del catastro multipropósito.
Por su parte, el Gobierno asumirá los costos a los que haya lugar para materializar el respectivo negocio jurídico. El pago se efectuará con bonos de deuda pública u otra forma de pago que determine el gobierno.
ACCESO A TIERRA
La tierra objeto de compra directa tiene como propósito alimentar el Fondo Nacional de Tierras, creado en la Reforma Rural Integral, para avanzar en la asignación de derechos en el marco del cumplimiento del Acuerdo Final, y del compromiso del Gobierno nacional con la democratización de la tierra y el reconocimiento de derechos territoriales de comunidades campesinas, pueblos afrocolombianos e indígenas.
En términos de su utilización, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, con sus instrumentos y herramientas de política pública, determinará la destinación específica de cada una de las tierras.
Para la ejecución de este acuerdo se creará una mesa de trabajo que, por parte del Estado, será liderada por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, con participación de la Agencia Nacional de Tierras, la Agencia de Desarrollo Rural y las diferentes entidades públicas que tengan competencia para lograr su materialización, y en la cual tendrán participación también las personas que designe Fedegán.
El cumplimiento y verificación de este acuerdo contará con el acompañamiento del Banco Mundial y de la Misión de la Organización de las Naciones Unidas en Colombia.