A comienzos de octubre, la gobernadora del Cesar, Elvia Milena Sanjuán, confirmó que solicitarán un empréstito de $315 mil millones para financiar algunas obras. Estos recursos se destinarán a cuatro proyectos: la construcción de la avenida del río en Valledupar; el malecón del río Guatapurí e infraestructura educativa y de agua potable en diferentes municipios.
La gobernadora justificó el endeudamiento por el recorte en el presupuesto que destina la Nación al departamento y la disminución de las regalías. Pero en el departamento uno de los puntos más críticos han sido las adiciones presupuestales: casi todos los proyectos terminan costando un 30 % o 40 % más del valor inicial. ¿Fallas en la planeación?
EL PILÓN revisó cinco proyectos grandes y sumaron adiciones superiores a los 200 mil millones de pesos, el 63,4 % del empréstito que solicitarán.
El Centro Cultural, el más caro
A finales del mes de mayo, la Gobernación del Cesar anunció la adición de $43.000 millones para la terminación del Centro Cultural de la Música Vallenata. Así, esta megaobra ubicada en una zona estratégica de Valledupar, pasó a costar $188.000 millones, sin contar la dotación, y se convirtió en la más costosa en la historia del departamento.
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La gobernadora del Cesar, Elvia Milena Sanjuán, pidió no satanizar la adición y que se haría lo necesario para concluir esta obra indispensable para el vallenato. Lo llamativo en la contratación de la Gobernación es que las adiciones en los grandes proyectos no son la excepción, sino la norma.
En el plan vial también adicionaron
A través del contrato LOP-SIN-0006-2022, la Gobernación del Cesar adjudicó la construcción del Plan Vial Departamental del Cesar por un valor de $477.142 millones. El contrato se dividió en tres grupos, y los empresarios debían pavimentar 300 kilómetros en 10 municipios del departamento del Cesar.
Al igual que en el Centro Cultural, los contratistas del Plan Vial pidieron multimillonarias adiciones aduciendo que los “ajustes dan como resultado la ejecución de mayores cantidades de obra e ítems no previstos y la reducción de algunas actividades”.
Por eso, en octubre del 2023 aprobaron la primera adición por $42.647 millones. Sin embargo no sería la única adición. En diciembre del 2023, solo dos meses después, el contratista pediría la segunda adición presupuestal, a la cual accedería la Gobernación del Cesar, adicionando $71.355 millones.
Así, este contrato pasó de costar $477.142 millones a $586.231 millones. Igualmente debía ser terminado en mayo, sin embargo, tuvo una adición en tiempo hasta septiembre de este año.
La millonaria adición al anillo vial
En enero de este año, la Gobernación del Cesar adicionó $15.822 millones a la construcción del Anillo Vial Circunvalar Occidente de Valledupar. Por eso, la obra pasó de costar $110.739 millones a $126.562 millones. El Anillo Vial Circunvalar Occidente es una vía de 35 metros de ancho, con dos calzadas de 7 metros cada una y un separador de 5 metros. Contará con una ciclorruta de 2,4 metros de ancho.
La obra fue adjudicada al Consorcio Urbe Frontera, integrado por Global Designs and Buildings (80%), Constructora Manor (10%) y Malamo Ingeniería (10%). El cartagenero Antonio Wong Lorduy es el representante legal del Consorcio Urbe Frontera. Los cartageneros no tuvieron competencia porque los otros dos proponentes fueron rechazados por errores en las propuestas.
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El contratista argumentó que se necesitaban $15.822 millones adicionales por dos ítems no previstos, los cuales surgieron de revisiones a ajustes de estudios y diseños. Primero, hablaron de la necesidad de cambios de estructura en la ciclovía con el fin de cumplir con las especificaciones técnicas requeridas por la normativa vigente.
En los colegios también adicionaron
En el 2022, la Gobernación del Cesar anunció el Plan de Infraestructura Educativa a través del cual invirtieron inicialmente alrededor de $340.000 millones para construir aulas en todo el departamento del Cesar.
En el primer grupo construyeron 7 aulas en 5 municipios del Cesar por un valor de $43.690 millones inicialmente. Sin embargo, antes de finalizar el contrato, la Gobernación del Cesar adicionó $8,840 millones.
El grupo dos contemplaba la construcción de 17 aulas en 15 colegios. Aunque el proyecto inició costando $104.643 millones, el contratista solicitó una adición superior a los $25.000 millones de pesos. En el oficio de trámite argumentó que era necesario porque habían surgido mayores cantidades de obras no contempladas.
Adición al Centro Comercial Luna Vallenata
El martes 18 de julio de 2023, la Gobernación del Cesar inició la construcción del centro comercial Luna Vallenata, en el barrio La Nevada, al noroccidente de Valledupar. El compromiso de la entidad y el Consorcio Centro de Comercio de Valledupar era entregarlo el pasado 9 de marzo.
Sin embargo, no cumplieron con el plazo estipulado, por eso, realizaron dos prórrogas: la primera de cinco meses en marzo, y ahora tres meses adicionales al plazo de construcción. Así, la nueva fecha de terminación es entre noviembre y diciembre de este año.
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Además, como sucede en la mayoría de los grandes proyectos de la Gobernación, modificaron el presupuesto inicial y adicionaron $5.869 millones. La obra pasó de costar $14.951 millones, a superar los $20.820 millones.
En total, en solo cinco proyectos, la Gobernación del Cesar adicionó más de $212 mil millones de pesos, aduciendo, casi siempre, obras no planificadas o nuevos ítems en los proyectos.