Entre 2012 y 2014, los recursos destinados por concepto de regalías se situaron en 18,1 billones de pesos, distribuidos entre asignaciones directas y los fondos de desarrollo regional, compensación regional y ciencia y tecnología, pero según informó la Contraloría General de la República, la población sólo ha recibido beneficios por 1,9 billones de pesos, que dan cuenta de los proyectos terminados.
Al cierre del año anterior, los giros realizados para los departamentos, municipios, corporaciones y otras entidades ejecutoras, superaron los $13,5 billones, pero a esa fecha cerca de siete billones reposaban en las cuentas bancarias y de estos el 25% están concentrados entre las gobernaciones del Cesar, La Guajira, Meta y Casanare, según las cifras reportadas por los entes territoriales al Departamento Nacional de Planeación.
De acuerdo con el informe de la Contraloría General de la República los siete billones de pesos difieren de la cifra anunciada por el gobierno nacional de cinco billones; para el ente de control es crítica la calidad de la información que están reportando los entes territoriales al DNP, dado que dificulta el seguimiento al Sistema General de Regalías.
La Contraloría determinó que la acumulación de saldos en las cuentas bancarias es el resultado de la lentitud en la ejecución, por lo que considera que las gobernaciones han resultado ser más malas ejecutoras que los municipios.
Cesar con altos saldos en el banco
La suma nacional de la plata que reposaba en bancos, a corte de diciembre de 2014, es de 6,9 billones de pesos, de acuerdo con los reportes de los diferentes entes territoriales al DNP. En las cuentas de las gobernaciones estaban un poco más de cuatro billones, es decir, el 58% de estos recursos, mientras que en las cuentas de los municipios 2.9 billones de pesos, el 42%.
El Cesar figura entre las 16 gobernaciones donde se concentran saldos en bancos por 3.5 billones con un porcentaje del 3,71%, que se traducen en 257.012 millones de pesos. En lo que respecta a los municipios que concentran hasta el 50 % en cuentas bancarias se encuentran La Jagua de Ibirico con 51.792 millones y Chiriguaná con 22.216 millones.
Esta acumulación de recursos en las cuentas bancarias refleja la baja ejecución, según informó la Contraloría de la República a través de un comunicado de prensa. Al inicio de la implementación del nuevo sistema de regalías, los problemas de ejecución se asociaron a la lentitud para realizar los giros, sin embargo, esta situación se corrigió. Hoy los giros superan los 13,5 billones frente a un total de proyectos aprobados por valor de 15,4 billones, de los cuales 9,5 billones están en ejecución. Es decir, se ha girado el 90% de los recursos correspondientes a los proyectos aprobados y solo están terminados el 12%.
Letty Polo Thomas
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