Como respuesta al comunicado de la Contraloría de las diferencias existentes en los recursos de regalías que reportan las entidades territoriales al Sistema General de Regalías (SGR) y al que realmente tienen en los bancos, el Director Ejecutivo de la Federación Nacional de Departamentos, Amylkar Acosta dijo que esto obedece a versiones equivocadas.
A diciembre de 2014, departamentos y municipios reportaron en el Sistema de Monitoreo y Control, Seguimiento y Evaluación, un saldo en cuentas bancarias de $7,08 billones; no obstante al comparar esta información con la reportada por los bancos el saldo asciende a $7,29 billones, con lo que se tiene una diferencia de 207 mil millones de pesos.
Según la Contraloría el Cesar muestra diferencias de 8.395 millones de pesos en la información que reporta al Sistema General de Regalías en relación a los recursos que tiene en los bancos.
En consecuencia, la Federación Nacional de Departamentos, a través de su director Amilkar Acosta, informó que no existen dineros desviados provenientes de las regalías y que son equivocadas las informaciones que ha suministrado la Contraloría General de la República, sobre presuntas inconsistencias en los reportes del Sistema General de Regalías.
El director ejecutivo de la FND Amylkar Acosta, explicó que existen dos formas para que los recursos de las regalías pasen de la cuenta del SGR, -administrada por el Ministerio de Hacienda- a la cuenta de un departamento.
“Primero, los recursos de las regalías correspondientes a las asignaciones directas se liquidan y giran mensualmente o bimensualmente a los departamentos, seguido de esto los recursos de los fondos; una vez se aprueba el proyecto en la sesión del OCAD, se expide el acta y el acuerdo de esta sesión, se incorporan los recursos del proyecto al presupuesto del departamento respectivo mediante un decreto y se certifica que existen contratos suscritos con cargo a los recursos del proyecto”.
Anotó además que contrario a lo que disponía la Ley 141 de 1994 y 756 de 2001, los recursos de los fondos que hacen parte del SGR, excepción hecha de aquellos que corresponden al Fondo de Ciencia- Tecnología e Innovación, no tienen destinación específica, particularmente en lo que hace relación a coberturas básicas.
Así lo dispuso el Acto legislativo 05 de 2011.
Acosta insistió además en que tal como lo ha dicho el gobernador de Boyacá, “el Sistema General de Regalías tiene un proceso presupuestal diferente al de las entidades públicas, gobernaciones y alcaldías, lo que hace que en muchos casos no coincidan los saldos en los bancos, con los saldos reportados por éstas y que en consecuencia, se adviertan diferencias entre unos y otros”.
El director ejecutivo, concluyó que según el gobernador del Meta, Alan Jara, lo que pudo haber dado lugar a confusión es que con frecuencia al hacer mención del departamento del Meta suman los recursos, que por ministerio de la Ley le corresponden con los que son propios de los municipios de su jurisdicción, es decir, que se terminan sumando peras con manzanas.
Por su parte, la Secretaria de Hacienda del Cesar, Bonnie Rodríguez aseguró en entrevista con El Pilón hace pocos días que la diferencia del dinero de la que habla la Contraloría no existe “en una parte porque no tuvieron en cuenta el tema de escalonamiento, que era una deuda que traía el departamento y si bien es cierto el Ministerio de Hacienda las reporta no entran a las arcas del departamento. Y de otro lado, porque existieron inconsistencias del auditor en el momento de hacer la evaluación de extractos y libros donde obvia ciertas consignaciones que están reflejadas en el libro de banco”.
Como versiones equivocadas calificó el presidente ejecutivo de la Federación Nacional de Departamentos, Amilkar Acosta, el informe de la Contraloría que revela inconsistencias en dineros que reportan las entidades territoriales al SGR.
Letty Polo Thomas
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