La superintendenta de Economía Solidaria, María José Navarro, estuvo este jueves en el diario EL PILÓN contando los avances para salvar a la Cooperativa de Algodoneros del Cesar (Coalcesar), pero además mencionó que este viernes habrá un primer taller con alrededor de 70 extrabajadores de la empresa minera Prodeco, en La Jagua de Ibirico, quienes quieren crear una empresa del sector solidario.
¿Cuál es la importancia que tienen las cooperativas y las asociaciones de economía solidaria para el país y la región?
Las cooperativas en general, las empresas del sector solidario, representan el 4 % del PIB, generan además empleo, si lo hablamos desde el punto de vista económico, está generando más de 100.000 empleos en todo el país.
Desde la Superintendencia no solo lo vemos desde el punto de vista económico, sino también desde el punto de vista social, las cooperativas que nosotros desde la Superintendencia vigilamos son alrededor de 3.700 empresas que tienen 7,5 millones de asociados y asociadas. Las empresas solidarias tienen una particularidad, como son empresas colectivas, donde los asociados son los dueños de la empresa, si son mil asociados, mil personas son los dueños de la empresa, a través de los aportes sociales que hacen cada mes van contribuyendo al crecimiento del patrimonio del capital social de la empresa.
La empresa no tiene utilidades, tiene excedentes y estos excedentes, dice la ley, deben ser reinvertidos en el bienestar social de los asociados, entonces vemos como hay una ganancia no solamente por el ofrecimiento de bienes, de servicios, de empleo, sino porque también los excedentes se reinvierten en el objeto social y en el bienestar social para sus asociados, ese el valor agregado que tiene el sector solidario y las empresas solidarias.
¿Pero por qué han caído algunas de estas cooperativas y cómo va la recuperación de ellas a nivel nacional?
La causa fundamental, nos hemos dado cuenta en la Superintendencia, es que los problemas que tienen las empresas del sector solidario tienen que ver mucho con gobierno corporativo, gobernanza, la participación de los asociados, la toma de decisiones, los consejos de administración que a veces no cambian, no rotan, y eso impacta de manera significativa en lo financiero, en lo operativo, en lo social, generalmente, cuando hay disputas al interior de las cooperativas, cuando hay elecciones de consejos de administración y demás.
Para esto estamos trabajando una estrategia con la Superintendencia Financiera, para crear un código de buen gobierno que nos permita evaluar, a través de indicadores, cómo están los temas de gobierno corporativo en las empresas del sector.
Tenemos que fortalecer el gobierno corporativo para que el sector pueda crecer, para que además podamos vincular mucho más jóvenes, es muy importante la rotación en la vocerías, en los escenarios de representación para que los jóvenes puedan encontrar también en el sector solidario una alternativa y se le abran las puertas a los jóvenes para renovar un poco el sector.
Por otro lado, lanzamos una política o un plan de salvamento, nosotros queremos ser la administración de las políticas de salvamento, que va muy de la mano con el Plan Nacional de Desarrollo que nos dice que hay que fortalecer la asociatividad, entonces las empresas solidarias son un pilar de lo asociativo en las regiones, no podemos acabar y apagar a las empresas del sector, menos en este momento como está hoy la economía y hemos identificado que podemos jugar un rol importante en esa reactivación y por eso estas políticas de salvamento.
Y por otro lado, estamos trabajando en planes de salvamento o planes de recuperación para las empresas que están intervenidas, hay tres cooperativas cafeteras intervenidas, por ejemplo, la Cooperativa de Algodoneros del Cesar (Coalcesar) que es una obsesión ya casi que personal porque es una cooperativa que tiene una infraestructura productiva muy importante, que fue en su momento muy importante para la región, fue intervenida en 2017, en 2022 la medida que tomó la Superintendencia fue enviarla a liquidación y nosotros estamos mirando las alternativas para poder frenar la liquidación y para poder reactivar la Cooperativa de Algodoneros del Cesar y hace parte del grupo de cooperativas porque no solo es Coalcesar, pues está aquí en el Cesar y hace parte del grupo de cooperativas importantes productivas que queremos rescatar.
Recientemente estuvieron en Coalcesar con la Agencia de Desarrollo Rural, ¿a qué acuerdos llegaron con los asociados para salvar la cooperativa?
Coalcesar está en liquidación. Para poder tomar decisiones desde el punto de vista jurídico tenemos que tener unos acuerdos con los acreedores, con las entidades a las que Coalcesar les debe, entonces le hemos solicitado a la agente interventora que se dedique a fortalecer esos acuerdos y hacer esos acuerdos, ya tenemos el 95% de los acuerdos listos, nos falta una sola entidad, es cuestión de semanas para que podamos tener todo ese acuerdo: cómo le va a pagar a los acreedores, en qué momento les va a pagar, en cuánto tiempo… Porque la liquidación significa que usted venda sus activos para que me pague, pero en este caso cuando decimos vamos a frenar la liquidación, entonces los acreedores dicen bueno, entonces, ‘¿cómo me van a pagar?’ Si ya es una deuda reconocida, lo que va a pasar es que con un acuerdo que diga ‘yo le voy a pagar de esta manera, en estos plazos’ y se firma un acuerdo de acreedores, eso nos permitiría a nosotros devolver la medida a una medida para administrar, ya no para liquidar, que nos permitiría, además abrir las puertas para que ya la cooperación empiece a operar.
Pero esa operación de la cooperativa necesita una inyección de capital, entonces es una estrategia de muchos frentes, no solamente lo que puede hacer la Superintendencia desde la liquidación y desde este acuerdo con los acreedores, sino además una inyección de capital, ahí juega un papel importante el Gobierno nacional y este es un tema que es prioritario para el presidente, ha sido un compromiso, además, que él adquirió en su visita a Aguachica, le manifestamos la importancia de Coalesar, le manifestamos, además el sueño que tiene la región del sur de Cesar de volver al algodón, de pasar al Cesar carbonero al Cesar algodonero, y le pareció que va de la mano del Plan Nacional de Desarrollo.
Entonces estamos trabajando en un proyecto estratégico que pueda unir varias entidades: Ministerio de Agricultura, Ministerio de Comercio, el sector privado, la banca pública, porque tiene que ser un proyecto macro porque Coalcesar se dedica a la transformación productiva de arroz, maíz y algodón y si no hay arroz, maíz ni algodón, pues no podemos reactivar Coalcesar.
¿De qué manera la economía solidaria puede fortalecerse en el corredor minero y específicamente en La Jagua de Ibirico, tras la salida de la empresa Prodeco?
Mañana (viernes) vamos para la Jagua de Ibirico y nuestra visita es para conversar con los extrabajadores de Prodeco, ellos están buscando una alternativa a través de la economía solidaria, quieren crear una cooperativa, quieren crear una empresa solidaria, para esto es muy importante que las autoridades locales: Gobernación, Alcaldía de La Jagua y el sector privado ayuden también en esto porque pasa lo mismo que con Coalcesar, podemos tener una cooperativa productiva, nosotros brindarles las herramientas para que cumplan con los requisitos, con la normatividad, pero si no hay diversificación productiva en ese corredor, la cooperativa no va a poder operar.
Entonces va de la mano la reconversión laboral con transformación productiva, sí o sí tiene que haber un proyecto también estratégico que nos permita que ese Corredor de la Vida pueda volver a diversificarse y que encuentre una vocación para poder encaminar a la empresa del sector solidario y ofrecer bienes y servicios que tengan que ver con la vocación productiva de la región.
Por Andrea Guerra Peña / EL PILÓN.