Manaure puerta abierta al turismo de Colombia, rodeado de verdes montañas, donde el sol coquetea los amaneceres, sus aguas frías, como las noches de invierno y sus flores como el amor de una mujer amada… Así es Manaure, un municipio soñador, inspirador, como sacado de un cuento de hadas, la sonrisa de los niños, la ternura y belleza de la mujer, la humildad y transparencia del hombre del campo; forman parte de este proceso que se construye sigilosamente con cariño, amor y berraquera, orientada por nuestro Dios todo poderoso, que le ha venido dando las herramientas necesarias a un hombre sencillo y trabajador, como lo es el señor Alcalde Noheli Rincón y a un puñado de hombres y mujeres que laboran codo a codo en su administración.
Hoy se presenta este informe de gestión a la comunidad como muestra de la entrega segundo a segundo, por la construcción de un Manaure lleno de paz, amor y trabajo. “Por que Ahora le Toca Al Campo”
Secretaria Hacienda Pública Municipal
En el año 2009, la secretaria Hacienda Pública Municipal, ha cumplido de manera eficaz los objetivos trazados en el año 2009, desarrollando su labor bajo el principio de eficiencia, que les permite la maximización de los recursos (en este caso financieros), para lograr mayores productos sociales en beneficio de la comunidad.
Para la vigencia fiscal 2009, se aforó un presupuesto de gastos e inversión de $ 10.071.754.965, de los cuales, 88% se destino a inversión social, un 2% para atender la deuda pública y 10 % apalancando el funcionamiento. La financiación de este presupuesto se soporto en una histórica estructura de ingresos determinada por un 6.2% de recursos propios, 59.8% transferencias del nivel Nacional y Departamental, 15.4% cofinanciación, 18.1 por recursos de capital y el 0.5% de recaudos para terceros.
El presupuesto de ingresos fue ejecutado en un 92%, con participación del 6.2% de los recursos propios, 67.2% de transferencias de la Nación y el Departamento y el 26.6% restante correspondió a recursos de cofinanciación, recursos de capital y recaudos a terceros.
El mayor porcentaje de participación de los recursos propios, se generó como resultado de una facturación masiva, esto gracias a la implementación de procesos de cobro persuasivo, por medio de campañas puerta a puerta, distribución de volantes y perifoneo de sensibilización a los contribuyentes de los impuesto predial e industria y comercio.
La gestión pública materializada mediante el presupuesto de gastos, se ejecutó en un 92%, de los cuales el 10.4% se orientó a financiar el funcionamiento de la entidad, el 2% para atender la deuda pública y 87.6% para inversión social.
Los resultados de la gestión financiera de la vigencia 2009 con respecto al 2008, muestran un crecimiento del 10.6% de los Ingresos Corriente de Libre Destinación, al pasar de $1.296.874.455 en el 2008, a $1.434.691.350 en el 2009, en tanto que los gastos de funcionamiento se incrementaron en 18.3% pasando de $670.103.407 a $792´901.340, lo que permitió a la administración ajustarse al indicador de Viabilidad Financiera con un porcentaje de 55.26%, de acuerdo a los parámetros de la Ley 617 del 2000 como lo muestra el siguiente cuadro:
Cuadro No. 1
Secretaría de Salud
Dentro del “Plan de desarrollo Ahora le toca al campo” propuesto por el señor, Alcalde Noheli Rincón, contempla en el eje Social el Plan De Salud Territorial, una cantidad de proyectos que buscan mejorar la calidad de vida de los habitantes de este municipio.
1. Aseguramiento:
Logros:
– El primer mandatario, busca mantener la continuidad de afiliación de los habitantes del municipio. Es estos momentos la administración ha podido ejercer esta labor, en 9800 personas que están afiliadas al régimen subsidiado. Así como también realizó la afiliación de 300 nuevas personas secundarias a depuración de base de datos, la adquisición de ampliación de 1628 cupos al régimen subsidiado para personas desplazadas, la filiación de 18 nuevas personas al régimen subsidiado y la Interventoría al 100% de los contratos del régimen subsidiado
2. Salud Pública
2.1 Salud Infantil:
Población Beneficiarias: 2435 niños menores de 12 años
Logros
En el 2009 se logo vacunación de 150 niños menores de 1 años con el esquema regular de vacunación, logrando coberturas útiles de 100%, así mismo se realizó la vacunación contra neumococo a 16 niños bajo de peso, con rotavirus 233 niños menores de un año y la Implementación de la estrategia AIEPI comunitario (atención integrada a las enfermedades prevalentes en la infancia). Además se logro el Fortalecimiento de las actividades de promoción y prevención permanentes en el área rural por parte de auxiliares de enfermería.
2.2 Salud Sexual Y Reproductiva
POBLACION OBJETO: 1364 adolescentes y jóvenes del municipio de Manaure Cesar, 2823 mujeres en edad fértil
Logros:
El alcalde y su grupo de trabajo se han esmerado por realizar un trabajo de promoción y fortalecimiento de la red social de apoyo, para la garantizar el derecho a la protección de la salud sexual y reproductiva, así mismo realizar la implementación del programa ‘Servicios Amigables’ dirigido especial mente a jóvenes y adolescentes de municipio.
También se ha preocupado por el bienestar de su coterráneos y a logrado realizar la detección oportuna de 16 casos de cáncer de cuello uterino, mediante la toma de 800 citologías cervicouterinas, igualmente uno de sus logros ha sido le mantener en 0% la mortalidad materna mediante actividades de promoción del control prenatal y parto institucional, reducir la tasa de embarazo en adolescentes de 25% a 20% y la prevención del VIH SIDA mediante tamizajes a 100 personas
2.3 Salud Mental
Las acciones de esta área fueron enfocadas a la implementación del plan territorial de salud mental, con la finalidad de reducir los múltiples problemas en salud como, la violencia intrafamiliar, el consumo de sustancias psicoactivas, el maltrato infantil y el intento de suicidio.
2.4 Nutrición Y Alimentación
En la administración se han realizado actividades como: la búsqueda activa de niños en riesgo de desnutrición, para los cuales se realizaron jornadas de desparasitación y entrega de micronutrientes y complementos nutricionales para lo cual fueron favorecidos 100 niños.
En compañía con la Primera Gestora Local, se logró la Recuperación nutricional de 30 niños menores de 12 años con de desnutrición, mediante la entrega de suplementos nutricionales y paquetes alimentarios
3. Promoción Social
Logros:
Se diseñó en conjunto con la IPS un plan de acción para la atención del al 100% de la población en situación de desplazamiento, discapacidad, adulto mayor con vulnerabilidad para mejorar su calidad de vida y bienestar. Con acciones de inclusión social, promoción y prevención a toda la población, se apoyó la implementación del programa “Red Juntos” en el municipio, igualmente se brindó Capacitación a líderes comunitarios sobre entornos saludables, participación social, discapacidad, desplazamiento, adulto mayor, constitución de redes, formación para el trabajo.
4. Emergencias y Desastres
LOGROS:
En articulación con la promotoría de desarrollo comunitario se reactivó el CLOPAC, se actualizó el Plan local de emergencias y desastres mediante la identificación de los riesgos y amenazas, el cual fue socializado en la comunidad.
Comisaria de Familia Municipio de Manaure
PROGRAMAS DE PREVENCION
La Comisaria de Familia durante el año 2009, realizo diferentes Programas de prevención como la campaña de sensibilización “Ley de Violencia contra la Mujer”, dirigido a toda la comunidad de Manaure. Además de Charlas sobre valores y autoestima personal, charlas sobre Violencia Intrafamiliar y abuso sexual, charlas prevención consumo de drogas y alcohol, estas dirigidas charlas estaban dirigidas a todos los habitantes del municipio, en especial a las personas mas vulnerables e identificadas con cada tema.
ATENCION SOCIAL
La trabajadora Social de la Comisaria, Dra. ALBA USTARIZ ACUÑA atiende los casos de seguimiento no solo de los procesos que se tramitan en el despacho, sino además las denuncias que la comunidad presenta a diario en casos de Inasistencia Alimentaria, Acoso Sexual, Abuso Sexual Violencia Intrafamiliar, abandono Adulto Mayor, lesiones personales Rapto de menores, Custodia, desnutrición, lesiones personales y otros que afectan la armonía de la familia.
Atención sicológica
La Dra. SANDRA MILENA VEGA AGUIRRE, quien se desempeña como Sicóloga de la Comisaria de Familia, presta apoyo, atención sicológica a los casos que se presentan en este despacho sobre Violencia Intrafamiliar, Maltrato infantil, Abuso sexual, Violación, Problemas de comportamiento en niños y adolescentes, drogadicción, intento de suicidio, custodia y demás casos que se presentan a diario y requieren de la intervención sicológica.
Planeación Municipal
SECTOR SANEAMIENTO BASICO (Recursos Propios)
C.D.P
Nombre
Contratista
Objeto
Tipo de Contrato
Valor Contrato (pesos)
ESTADO
0134
Rubro
2,3,2,4,4,1
Ramonerre S.A.
Adquisición de un (1) vehículo Recolector – Compactador de Residuos sólidos de cargue trasero.
Licitación Publica
No. 003
$235.944.000
Recibido el un
100%
0144
Rubro
2,3,2,4,3,1
LEONAR RAMOS BOLIVAR
Adquisición de 5.000 MTS de manguera Plástica el polietileno de 3” Cal 40 destinada a los sistemas alternativos de distribución de agua en los corregimientos de San Antonio, Canadá, El venado, El cinco del Municipio de Manaure Balcón del cesar.
Selección Abreviada subasta Inversa Presencial. No. 003
Vr. Inicial:
$30.160.000
Adicional de
$9.000.000
TOTAL:
$39.160.000
Ejecutada en un 100%
0368
Rubro
2,3,2,4,2,2 y
2,3,2,4,2,3
HIDROTECNIA INGENIERIA LTDA
R/L. José Morón
Optimización del sistema de acueducto: Construcción de Línea de Conducción de 8” y Recuperación y puesta en funcionamiento de la antigua Planta de Tratamiento del Municipio de Manaure Balcón del Cesar.
Licitación Publica
No. 006
$300.147.282
En Ejecución
De igual forma en el tema de Alcantarillado se realizaron trabajos de Ampliación y Mantenimiento del sistema de redes de alcantarillado sanitario y acequias recolectoras de aguas lluvias.
COBERTURA DE SERVICIO ENCONTRADA
Servicio
No Usuarios
Cobertura
Acueducto
1050
92%
Alcantarillado
672
59%
Aseo
1001
85%
COBERTURA DE SERVICIO ACTUAL
Servicio
No Usuarios
Cobertura
Acueducto
1146
100%
Alcantarillado
745
65%
Aseo
1101
96%
SECTOR INFRAESTURCTURA VIAL (URBANA Y RURAL) Y AMUEBLAMIENTO URBANO (Recursos Propios)
0116.
2,3,2,7,4,1,1 y 2,3,2,4,2,4
ADICION
0358
2,3,1,14,1
2,3,2,7,4,1,1
2,3,2,4,2,4
TOTAl
Consorcio Traing y Morillo o Paulo Morillo Orozco
Construcción de 350 ML de Pavimento de 3000 PSI y Amueblamiento Urbano del Corredor Turístico vía la Danta del Municipio de Manaure Balcón del Cesar.
Licitación Publica
No. 002
C. inicial
$323.273.459
Adición:
$161.600.000
=$484.873.459
En ejecución
0050
Rubro
2,3,3,5,1,1
PAULO MURILLO OROZCO
Mejoramiento de vías rurales – vías Manaure el plan y Manaure san José de Oriente – en jurisdicción del Municipio de Manaure Balcón del cesar, según convenio No. 1038 firmado entre el municipio de Manaure y el instituto Nacional de vías.
Selección Abreviada subasta Inversa Presencial. No. 001
$116.795.224
Ejecutada en un 100%
0170Rubro
2,3,3,6,2,1
INMAQ Limitada
Mejoramiento de la red vial existente en las vías rurales de Manaure – Sabana Rubia y Sabana de León corregimiento de sabana de león, municipio de Manaure Balcón del Cesar.
Licitación Publica
No. 004
$1.086.792.450
En ejecución
0351
Rubro
2,3,3,5,1,1
Ing. PAULO MORILLO OROZCO
Mejoramiento de las vías terciarias en Jurisdicción del Municipio de Manaure Balcón del Cesar- Vía Manaure – El plan tramo K0+200 y la Vía Manaure- vereda pie del cielo, Departamento del Cesar, según el programa rural PIR de 2008, “Convenio No. 1038-2-2008” 2009 de Manaure y el Instituto Nacional de Vías (INVIAS).
Selección Abreviada de Menor Cuantía SAM. No. 004
$112.990.637
Ejecutada en un 100%
0130.
Rubro
2,3,2,2,1,1
Consorcio Aulas Integrales R.L. Juan Carlos Márquez Mayorca.
Construcción de un Aula Integral de competencias en la Institución Técnica Educativa concentración de Desarrollo Rural Municipio de Manaure Balcón del Cesar.
Licitación Pública No.001
C. inicial
$213.680.620
Adición:
$105.078.629
=$318.759.29
En ejecución
En el tema de Acueducto le apuntamos al mejoramiento de la prestación del servicio de agua, el cual contempla la optimización, recuperación y puesta en marcha de la antigua Planta de Tratamiento. Con estas Obras Civiles se pretende solucionar gran parte de la problemática del servicio de acueducto que se presta a la comunidad, que en la mayoría de los sectores urbanizados del Municipio es muy irregular (con intervalos de horas de prestación del servicio de agua).
Se realizo un convenio con la Institución educativa Normal Superior María Inmaculada, para el mejoramiento del sistema eléctrico de la sala de Informática, todas las aulas de clase y oficinas administrativas.
Con la Institución educativa post-primaria, San Antonio y sus Escuelas Afiliadas del Municipio de Manaure Balcón del Cesa, se realizo un convenio con el fin de fortalecer del sector productivo mediante la implementación y puesta en Marcha de una Granja Integral Agrícola Pedagógica en la institución educativa post primaria San Antonio y también realizo el Mantenimiento en pintura de la estructura física de las 8 Escuelas Rurales que están a cargo del Municipio de Manaure Balcón del Cesar.
Con el apoyo del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF, la Administración Municipal Gestión recursos para la construcción de un Hogar Agrupado que tendrá un alcance de atención para 60 niños, los cuales dispondrán de un albergue comunitario; servicio de atención medica, sala cunas y comedor; instalaciones estas que se están ejecutando en el barrio Nuevo Milenio de esta localidad. La atención a la necesidad anteriormente expuesta busca proporcionar mejor y mayor atención a los infantes que se desarrollaran en un ambiente propicio conforme a los parámetros del ICBF.
0369
Rubro
2,3,2,8,1,1
CARLOS DONADO PICHON
Construcción del HOGAR AGRUPADO “Nuevo Milenio” en el Municipio de Manaure Balcón del Cesar.
Licitación Publica
No. 005
$274.182.387
En ejecución
VIVIENDA
Con el apoyo de las cajas de compensación y la gestión de la Administración Municipal; nos presentamos en las diferentes modalidades de proyectos de inversión en vivienda social; el cual fuimos favorecidos en el subsidio de Vivienda Saludable con un total de 53 beneficiados, en la modalidad de vivienda rural con un total 58 subsidios y en la modalidad de Vivienda para personas desplazadas con un total de 56 beneficiados; también se presento el proyecto de reubicación de las viviendas del barrio El Porvenir ante FONVIVIENDA , para la asignación de los respectivos subsidios.
TURISMO
El Turismo que es el tema de proyección hacia el futuro se comenzó a realizar El Plan Sectorial, el cual con tamos con la participación de todos los actores involucrados en el Turismo; de igual forma se gestiono ante el gobierno Central el Proyecto denominado centro recreacional los Kioscos por un monto de $7.000.000.000.oo millones de pesos, que en la actualidad ya se encuentra viabilizado apunto de asignarle recursos para su respectiva construcción. Como el tema de turismo abarca todos los espacios y zonas de nuestro hermoso Municipio, se Formulo el Proyecto de Electrificación Rural para las veredas Casa Grande, San Antonio, El Venao y Canadá, zonas estas proyectadas para el esparcimiento Ecotuturistico, y a la ves beneficiaran a mas de 150 familias y 3 colegios con los servicios de luz; este proyecto fue Radicado ante La Unidad de Planeación Minero Energética y el Fondo Nacional de Regalías bajo el Código Nº2008-126-004515-2 el cual se encuentra en gestión por el Señor Alcalde Municipal en la consecución de la financiación de los recursos del proyecto. También se realizo la consultoría del proyecto de posadas turísticas para su posterior radicación ante el Ministerio de Turismo e Industria comercio y el Banco Agrario de Colombia.
SECRETARIA DEL INTERIOR
Educación
La administración propone adelantar importantes acciones a favor de la educación tales como: el universalizar la básica primaria, ampliar la cobertura de la educación media, fundamentalmente la prestada en las zonas rural, mejorar la infraestructura en materia tecnológica (computadores e Internet) y garantizar que todos los niños, niñas y jóvenes dispongan de sus elementos educativos (textos, alimentación y uniformes); con lo cual tendremos personas capacitadas con calidad en el municipio de Manaure.
En este sentido el gobierno de Noheli Rincón, ha definido como prioridades para enfrentar la educación en el municipio de Manaure durante el cuatrienio 2008-2011, el aumento de la cobertura, disminución de la deserción escolar, mejoramiento de la calidad e infraestructura educativa, fundamentado en los parámetros legales de la Ley 715 del 2001.
Para lograr resultados positivos frente a las prioridades definidas, en el año 2009 se desarrollaron programas y proyectos como los siguientes:
Ampliación de Cobertura
Con una inversión de $193.205.000 ejecutados en programas de gratuidad, alimentación, transporte escolar y pago de servicios públicos, se logró mantener la cobertura y vincular 92 nuevos niños en edad escolar al sistema educativo, que pasó de 2650 niños en el 2008 a 2742 en el 2009 lo que implica una cobertura universal.
Calidad Educativa
Los resultados de las pruebas ICFES Y SABER, son los parámetros definidos por el Ministerio de Educación Nacional, para medir la calidad de la educación, en el País. Para aumentar la calidad el Municipio efectuó una inversión directa de $35.539.000 con la firma de tres convenios interadministrativos con la I.E Normal Superior María Inmaculada, uno para la dotación de textos, otro para fortalecer las competencias laborales en los niños y jóvenes con capacidades diferentes y otro para la actualización de los docentes en el uso de las herramientas tics, además del apoyo logístico para el desarrollo de los diferentes eventos que realizan las instituciones educativas urbanas y el centro educativo Post primaria San Antonio y sus 11 escuelas nuevas asociadas de la zona rural.
Infraestructura Educativa
Se realizó una inversión de $335.877.000 para la construcción de un aula integral de competencias en la I.E Concentración de Desarrollo Rural, obra de gran necesidad para esta institución y la comunidad en general, así como la inversión de $12.485.000 para el mantenimiento de las escuelas rurales
Cultura
El Municipio de Manaure cuenta con un amplio contexto cultural, que refleja la idiosincrasia de su gente, enmarcada en las distintas expresiones artísticas, culturales, folclóricas y religiosas. En este sentido y en cumplimiento al Plan de Desarrollo 2008-2011 “AHORA LE TOCA AL CAMPO” la administración municipal durante la vigencia 2009, invirtió recursos por un valor de $140.211.350, direccionados prioritariamente a fomentar el desarrollo del XIII Festival Ornamental de Voces y Canciones, el Primer Concurso de Bandas de Viento, asimismo el apoyo a la Escuela de Música Andrés Marcelino Guerrero, y a los grupos de danza municipal.
El rescate de las tradiciones culturales, ha permitido que 105 jóvenes y 58 niños integren la Banda Marcial, 65 niños participen en música tradicional de acordeón y 40 niños en música de viento. De igual manera se ha logrado reactivar el turismo en el Municipio y a la vez dinamizar la economía familiar en los sectores agrícola, artesanal y gastronómico.
En una importante gestión de la Secretaria del Interior se vio reflejada la momento de firmar un convenio con el Ministerio de Cultura, donde se adquirió la sala de audiovisuales con un costo aproximado de los equipos de 25.000.000, que serán de gran utilidad para la grabación, edición, producción y difusión de documentales del municipio, los diferentes eventos culturales y deportivos del municipio y de las instituciones educativas urbanas y rurales.
Deporte
El Deporte, considerado como una actividad indispensable en el mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad, en materia de salud y educación, mereció principal atención por parte de la administración municipal durante la vigencia 2009, con una inversión directa de $65.907.375.
Uno de los hechos más significativo ocurrido en el año 2009 en materia deportiva fue la aprobación del acuerdo por el cual se creó la Escuela de iniciación y formación deportiva por parte del Honorable Concejo Municipal, proyecto presentado por el Alcalde Municipal a iniciativa de la Secretaria del Interior, Educación, Cultura y deportes.
Seguridad
En cumplimiento al quinto Lineamiento Estratégico Un Manaure, Seguro, Integrador y Democrático al Servicio de los Ciudadanos, el gobierno municipal en asocio con los actores institucionales y sociales, fundamentalmente el ejército y la policía pretende garantizar la seguridad para los ciudadanos asentados en el municipio, para tal fin en el 2009, se efectuó una inversión directa de $61.912.000,
Pie de foto (entrega de motocicleta )
Compra de una (1) Motocicletas para el Batallón de Alta montaña No 7.
Control Interno
El Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011,”AHORA LE TOCA AL CAMPO”, fue concebido bajo los principios de Honestidad, Transparencia, Liderazgo, Autonomía, Participación y Equidad.
En este sentido, se hace necesario que los procesos administrativos, financieros, contables y de ejecución presupuestal se desarrollen dentro de un esquema armonizado en sus diferentes componentes operativos y de aplicación de normas que garantiza la optimización del recurso humano, reduciendo al máximo el nivel de riesgo y maximizando la capacidad de respuesta ante la necesidad de las comunidades.
Para lo anterior es importante la implementación de procesos tales como del Modelo Estándar De Control Interno MECI, que ha sido implementado tomando como guía metodológica , instrumentos, documentación y mecanismos dentro de la formalización en los procesos y procedimientos que brinda el DAFP, a través, de su página Web, contribuye así al análisis, conocimiento y legalidad del desempeño por parte de la administración, que se refleja en la optimización y logro de los objetivos y metas propuestas por la Entidad.
El Modelo Estándar de Control Interno – MECI 1000:2005 adoptado para el estado Colombiano por el Decreto 1599 de 2005, facilita la estructura básica para evaluar la estrategia, la gestión y los propios mecanismos de evaluación del proceso administrativo; en el municipio se ha tratado de adaptarlo a las necesidades específicas de la administración, dándole un enfoque donde se concibe el Control Interno como un conjunto de elementos interrelacionados, en el cual intervienen todos los servidores de la entidad y permite estar siempre atentos a las condiciones de satisfacción de los compromisos contraídos con la ciudadanía, garantizando la coordinación de las acciones y la fluidez de la información y comunicación en el quehacer institucional.
Alcalde Noheli Rincón
Vehiculo compactador
Gabinete Municipal, por la construcción de un futuro digno para Manaure
Construccion Vias Terciarias
Brigadas de Salud
Entrega de Motocicleta a la Policia Nacional, un compromiso con la Seguridad Ciudadana
Ahora le toca al campo, cultivos de frijol y aguacate