Una delegación del Departamento Nacional de Planeación junto con la Agencia Alemana para la Cooperación Internacional GIZ dieron curso en Valledupar a el segundo encuentro de regiones que comprende la tercera fase del programa Cercapaz para lograr descentralizar y generar beneficios de gran impacto para los tres departamentos.
Carlos Aparicio Patiño, subdirector de ordenamiento y desarrollo territorial del DNP, indicó las estrategias que han constituido el plus en materia de visiones regionales para difundir nuevos procesos de impacto desde la entidad gubernamental, “estamos con una estrategia de asociatividad territorial, que consiste en construir una perspectiva, desarrollar una región con los diferentes actores; alcaldes, gobernadores, sociedad civil y Consejos Territoriales de Planeación CTP, para cimentar la visión regional e implementar el esquema asociativo como herramienta de desarrollo de proyectos en conjuntos, una vez se tenga, sea el esquema asociativo quien ejecute los proyectos de integración regional”.
“El desarrollo es responsabilidad de todos, el estado y sociedad civil”: Nubia Leal de Castro.
Valledupar fue escogido en este proceso, porque es receptor de asistencia técnica por parte de GIZ y del Departamento Nacional de Planeación, “estamos revisando la estrategia de fortalecimiento de los consejos territoriales de planeación, es un ejemplo a mostrar”, dijo Aparicio Patiño, puesto que han fortalecido la organización civil en materia de toma de decisiones, nos pareció interesante el proceso que adelantan en el Cesar.
“Somos diversos, la idea es tratar de hacer políticas de desarrollo regional diferenciadas, de acuerdo a la cultura de cada lugar del país, el poder dialogar con diferentes regiones nos da la capacidad para llevar experiencias de una región a otra”, Puntualizó el subdirector nacional”.
El programa Cercapaz de cooperación busca diálogos entre Estado y sociedad civil para construcción de paz, por acuerdo binacional entre Alemania y Colombia en 2007 concertaron dos regiones norte de Santander y Caldas, luego el Cesar; así lo dio a conocer Nubia Leal de Castro, asesora del programa quien además señaló las fases que han venido manejando desde 2007, donde en primera instancia tuvo un enfoque de visiones de desarrollo corta, pero enfatizado hacia la transparencia y gobernabilidad desde la institucionalidad pública hacia fortalecer los programas de paz y desarrollo en estrategias de gestión del conocimiento.
Además se habló de una segunda fase donde hubo un desarrollo en lo que respecta a la parte ambiental, conflictividad, culturas de paz, fortalecimiento de los gobiernos y organizaciones sociales, en el último periodo iniciado en 2012 el programa permanece con tres ejes, implementación a la ley de víctimas, convivencia, y visiones de desarrollo regional; siendo éste la conferencia que dio lugar para que diferentes entes se reunieran en Valledupar.
“Tenemos un equipo del Departamento Nacional de Planeación, quienes impulsan temas de construcción colectiva, articulación de actores y de pensar las necesidades de la región para llevarlas a nivel de política pública nacional y a nivel de planes de desarrollo”, añadió Nubia Leal quien a su vez destacó que en consecuencia a el fortalecimiento de capacidades de actores locales y departamentales el DNP está pensando en formular y ejecutar un fortalecimiento de programas para éstos.
Peter Hauschnik, Coordinador del Programa Cercapaz de la GIZ se refirió al Cesar en materia de construcción de regiones, “estamos apoyando procesos de diálogos en conjunto con los distintos actores como lo es el privado, público, sociedad civil, trabajando con el DNP a nivel nacional, además a nivel territorial con caldas, Norte de Santander y el Cesar”.
El proceso en el Cesar va encaminado al fortalecimiento de los CTP, en marco del esfuerzo de crear visiones de desarrollo, sobre la regionalización, “estamos culminando después de tanto tiempo donde se intercambian experiencias para fortalecer un desarrollo participativo”, de los distintos actores en un territorio y que las diferentes entidades que tienen que ver para el desarrollo de planes observando las lecciones aprendidas que han funcionado. El DNP ahora tiene el encargo de desarrollar las bases para el nuevo plan de desarrollo.
En 2013 se creó la primera red departamental de consejeros en el Cesar, que es modelo a nivel nacional, dijo José Manuel Rozo, quien hace parte de la oficina asesora de planeación departamental Cesar; “una de las estrategias que quisimos mostrar en el marco de la conferencia, es que los alcaldes conocieran y entendieran la importancia de la instancia consultiva, para darle las herramientas logísticas y financieras que puedan funcionar, lograr un apalancamiento para mejorar proyectos y estructuras de un territorio”.
Alexandra Ospina, coordinadora regional del Cesar para el programa Cercapaz de la GIZ, reiteró cual es el principal objetivo de esta organización: “incentivar la participación de la sociedad civil en la toma de decisiones de las autoridades públicas con el fin de propender por un desarrollo más incluyente”, lo ideal es hacer desde las regiones un compromiso para poder desarrollar acciones en conjunto.
Por: Letty Polo Thomas
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