Las Cámaras de Comercio son entidades de orden privado y gremial que cumplen funciones públicas gracias a la figura constitucional de “Descentralización por colaboración”. Su principal función es administrar registros públicos, especialmente el registro mercantil, y de servir de aliadas y de organismo consultivo del Estado en la organización de la economía. Además, promueven el desarrollo regional y empresarial. Asimismo, se dedican a promover el desarrollo regional y empresarial. También se les han delegado responsabilidades como la realización de veedurías sobre temas de interés general dentro de su jurisdicción.
Las veedurías son un mecanismo esencial para la participación ciudadana en la supervisión de la gestión pública, consagradas en la Constitución Política y la Ley 134 de 1994. Agruparse para vigilar la gestión pública es tanto un derecho como un deber de las organizaciones civiles, regulado por la Ley 850 de 2003. Este sistema permite a los ciudadanos ejercer control sobre el Estado, fomenta la transparencia y la rendición de cuentas, y contribuye a una mejor administración de los recursos públicos y al bienestar colectivo. Así, las Cámaras de Comercio pueden influir en el desarrollo de sus territorios al supervisar obras y proyectos de interés común.
La Cámara de Comercio de Valledupar se destaca por haber asumido este rol, conformando varias veedurías. La más significativa es la relacionada con el contrato de concesión vial de la Ruta del Sol, Sector 3, que, junto con la Contraloría General de la República, ayudó a impulsar el proyecto tras los problemas con Conalvías. A pesar de ser una obra clave para el desarrollo y la competitividad, la Ruta del Sol no se socializó adecuadamente con las comunidades, ni ha sido incorporada por los líderes locales en los planes de desarrollo regional.
El proyecto Ruta del Sol continúa su desarrollo, enfrentando algunos obstáculos, y la veeduría ha facilitado espacios de diálogo para buscar soluciones. Además, ha participado en reuniones sobre el avance de la obra, donde se ha evidenciado la falta de asistencia de las alcaldías y la gobernación. Pronto se llevará a cabo una reunión en la Contraloría Gerencia Cesar con la Agencia Nacional de Infraestructura y tres alcaldes (Bosconia, Valledupar y El Paso) para desbloquear tramos que están paralizados. La cuestión ambiental también es un aspecto crucial para la veeduría, que ha solicitado una reunión con Corpocesar para impulsar la ejecución de las compensaciones por la pérdida de biodiversidad.
Otro proyecto bajo veeduría es el Sistema Integrado de Transporte (SIVA). Junto con comerciantes y grandes superficies, quienes han manifestado su apoyo al sistema, se ha solicitado al alcalde de Valledupar tome medidas para garantizar el servicio de transporte público, un derecho fundamental relacionado con la salud y la educación. El sector comercial expresa preocupación por las repercusiones que genera la falta de servicio los domingos y festivos y el escaso control al transporte ilegal en la ciudad.
Además, la Cámara de Comercio lidera la veeduría sobre la concesión de alumbrado público en Valledupar, la salvaguardia ambiental de los ríos Cesar y Guatapurí, el contrato de concesión del corredor Sabana de Torres-Curumaní (anteriormente Ruta del Sol, Sector 2), el Mercado Plaza de Vendedores Estacionarios en Valledupar, y la modificación del Plan de Ordenamiento Territorial de la ciudad.
Desde la dirección de veedurías de la Cámara de Comercio, se promueven espacios de diálogo y participación para fortalecer la democracia. También se apoya la conformación de veedurías entre las comunidades y el sector comercial para asegurar la protección y garantía de sus derechos. En la actualidad acompañamos la constitución de la Veeduría de los firmantes de Paz de la vereda Tierra Grata para vigilar los recursos que se invierten en su territorio y a los comerciantes de la Avenida 19 frente a las obras de mejoramiento vial que ejecutará la Gobernación.
Las Cámaras de Comercio desempeñan un papel fundamental en el fomento del desarrollo territorial. Al involucrarse en la supervisión y control de obras y proyectos de interés público, así como en la prestación eficiente de servicios, promueven el crecimiento económico y social sostenible en sus territorios. Es deber promover entre los sectores económicos y las comunidades, la apropiación del desarrollo de su región. Es hora de vigilar y controlar la gestión pública para que los indicadores sociales y los índices de competitividad mejoren en el Cesar.
Por: Catalina Cabrales Durán*
*Directora de Veedurías – Cámara de Comercio de Valledupar para el Valle del Río Cesar.