I Parte
Tras el cierre de la negociación del Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea, el Presidente Álvaro Uribe Vélez firmará el acuerdo, en el marco de la VI Cumbre Unión Europea-América Latina y el Caribe, que se realiza en España. El siguiente es un ABC sobre el tema, preparado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
1. ¿Por qué Colombia decidió negociar un acuerdo comercial con la Unión Europea?
Para tener una relación comercial preferencial y permanente, que les permita a los empresarios colombianos vender sus bienes y servicios sin barreras en un mercado de 500 millones de habitantes.
2. Tomando en cuenta que el país ya tenía preferencias arancelarias con el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP Plus), ¿qué nos concede la Unión Europea?
Dichas preferencias estarán vigentes hasta el año 2015, son unilaterales y temporales. Por lo tanto, se podrían acabar en cualquier momento. En cambio, con un acuerdo comercial todo lo que allí queda negociado es respetado por los países que lo firman. Y es por término indefinido, lo que permite a los empresarios proyectar con más seguridad sus negocios. Además, en el acuerdo quedó incluido un número mucho mayor de bienes, aparte de los servicios que nos están incluidos en el SGP Plus.
3. ¿Qué significa tener un acuerdo comercial con la UE?
•La eliminación de las barreras que limitan la mayor participación de Colombia en el mercado de un actor clave de la economía mundial.
•La reducción y eliminación de aranceles y barreras no arancelarias a las exportaciones colombianas para hacer más competitivos nuestros productos industriales y agrícolas.
•Un campo de juego nivelado para las empresas colombianas frente a sus competidores de países como México, Chile y (pronto) los países centroamericanos, que se benefician del mercado preferencial.
•Mejor acceso para los proveedores colombianos de servicios en el primer mercado mundial.
•Un entorno previsible para las mayores inversiones productivas.
•Menores precios y mejores opciones en bienes y servicios.
4. ¿Cuál es la importancia del mercado de la Unión Europea para Colombia?
La importancia de este Acuerdo para Colombia radica en lograr una relación preferencial y permanente con un actor clave en la economía mundial, pues es el primer importador mundial de bienes (2.301.000 millones de dólares) y servicios (618.000 millones de dólares), y es nuestro segundo socio comercial con 4 mil 700 millones de dólares en exportaciones y 5 mil 100 millones de dólares en importaciones.
Además, su PIB per cápita es cercano a los 32 mil dólares, es decir, cuatro veces el de Colombia, lo cual da una idea de la capacidad de compra de sus habitantes.
En 2008, sus 27 estados miembros generaron el 30 por ciento de la producción mundial.
5. ¿Cómo estamos en materia de inversión?
La UE es el segundo inversionista en Colombia. La inversión acumulada del periodo de enero 2002 a septiembre de 2009 de la unión Europea en Colombia (sin incluir el sector petrolero) alcanza los 6 mil 350 millones de dólares.
Con el Acuerdo, los flujos de inversión entre la UE y Colombia se promoverán, dados los compromisos de estabilidad, transparencia y protección de las inversiones.
6. ¿En qué nos beneficiamos los colombianos con este acuerdo?
Son muchas las ventajas. Entre ellas se destacan: tener nuevas y mayores oportunidades de mercado; poder establecer nuevos vínculos en las cadenas de producción y suministro; tener la posibilidad de establecer alianzas productivas y comerciales; contar con más clientes y más consumidores; poder ofrecer mejores condiciones para atraer inversionistas, y, por supuesto, brindarle al consumidor colombiano mayores opciones para sus compras y mejores precios.
En general, los consumidores colombianos y nuestras empresas también se beneficiarán de la eliminación gradual de los aranceles en Colombia para materias primas, insumos, bienes intermedios, así como bienes de consumo final.
7. ¿Cuánto tiempo duró la negociación?
Para la negociación propiamente dicha se destinaron dos años y siete meses, durante los cuales se realizaron tres rondas bajo el formato CAN–UE y nueve rondas, bajo el formato multipartito.
8. ¿La rúbrica es la misma firma?
No. La rúbrica del 19 de mayo de 2010, que se cumplirá en el marco de la Sexta Cumbre de América Latina, el Caribe y la Unión Europea, es la formalización de la culminación satisfactoria de las negociaciones del Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y Colombia y Perú, con la presentación del texto final adoptado.
Luego de terminado el proceso de revisión legal, se procede a la autenticación del texto definitivo, sobre el cual no caben más modificaciones. Este texto definitivo deberá ser traducido a todos los 21 idiomas oficiales de la Unión Europea, cuyas versiones serán igualmente auténticas, en un tiempo aproximado de tres meses.
Al concluir estos pasos se podrá proceder a la firma del acuerdo, de manera solemne, generando los correspondientes efectos jurídicos para los signatarios del mismo.
Fegacesar en contra del TLC
Según los miembros de la Federación de Ganaderos del Cesar, Fegacesar, el TLC con la Unión Europea conllevará a la ruina total del gremio, el cual ha sido sacrificado en las negociaciones llevadas a cabo por el Gobierno Nacional, y así lo manifestaron a través de un comunicado.
“La posición de los ganaderos es muy clara: en ningún momento queremos quitarle oportunidades de desarrollo a otros sectores que saldrían beneficiados con esta negociación, pero la pregunta es: ¿sería justo que lleváramos a la picota al ganadero colombiano?”, afirma el documento.
Fegacesar, como gremio ganadero del departamento, sentó su protesta ante la opinión pública nacional frente al tratado que se ratificará hoy: “Definitivamente, las consecuencias serán para el campesino criador y productor de leche, representado por unas 400 mil familias que quedarán desprotegidas, así como también 30 mil hectáreas de tierra pasarían a otra actividad diferente, de las cuales el 75 por ciento son de pequeños ganaderos con menos de 50 cabezas”.