Miembros activos del Consejo de Oficiales del Cuerpo de Bomberos de Valledupar denunciaron ante la Contraloría Municipal, presuntas irregularidades por parte del Representante Legal de la entidad, capitán Óscar Lúquez Alvarado.
En oficio enviado a la contralora, Mercedes Vásquez Ramírez, solicitan al ente de control iniciar investigaciones por confusos manejos en la ejecución de los recursos públicos provenientes del impuesto de la sobretasa bomberil de las vigencias 2012, 2013, 2014 y 2015, que son trasferidos por la Alcaldía de Valledupar al Cuerpo de Bomberos en el marco del convenio celebrado entre ambas entidades para la prestación del servicio público esencial de la gestión integral del riesgo contra incendio.
En el documento, al que tuvo acceso de manera exclusiva EL PILÓN, se pide investigar al capitán Óscar Guillermo Lúquez Alvarado, representante legal y comandante de esa entidad. La denuncia es hecha en 14 puntos que exponen cinco de los 19 integrantes que hacen parte del Consejo de Oficiales.
La primera denuncia hace referencia a presunto detrimento patrimonial en la ejecución del contrato número 177 de 2014, por la compra de un predio de 10 hectáreas con una inversión de 300 millones de pesos, “cuando el precio comercial en promedio de este de acuerdo con su ubicación, es de presuntamente 120 millones”. Este terreno fue adquirido por el Cuerpo de Bomberos de Valledupar en Varas Blancas, corregimiento del municipio de La Paz. La denuncia explica que existían otras propuestas de lotes en la capital del Cesar, “en mejor ubicación, con servicios públicos y de menor precio, adicionalmente este lote fue comprado en un municipio diferente al determinado en el proyecto radicado el 12 de diciembre de 2013 ante el banco de proyectos de la Alcaldía de Valledupar, con el código 13-920001-0254 por un valor de 3.050 millones 689 mil pesos.
“Hace más de un año fue adquirido el lote y a la fecha no ha sido utilizado para lo cual fue comprado, dinero que pudo haber sido utilizado para el fortalecimiento de la prestación del servicio público de la gestión del riesgo contra incendio en la ciudad de Valledupar”, exponen los quejosos.
Otra presunta irregularidad está en la compra de un terreno en Valledupar en la vigencia 2015, “cuando este estaba presupuestado para ser comprado dentro del marco de la ejecución del contrato 177 de 2014, adicionalmente la compraventa fue realizada sin previa autorización del Consejo de Oficiales como lo establecen los estatutos, como tampoco se realizó el avalúo pertinente para establecer su valor comercial real”.
La Contraloría también fue alertada de supuestos sobrecostos en la compra de vehículos de bomberos en las vigentes comprendidas entre 2012 y 2015, debido a que las adquisiciones fueron hechas con el mismo proveedor, “sin haberse tenido en cuenta un proceso de selección objetiva”.
Denuncian también que el capitán Óscar Lúquez Alvarado nunca ha elegido ni registrado Revisor Fiscal y tampoco ha inscrito los libros contables y de actas en la Secretaría de Gobierno Departamental, “violando así lo establecido en el Código de Comercio, Ley 1575 de 2012, reglamento interno de la institución, Resolución 0661 de 2014 y el Decreto 1529 de 1990”.
El último punto, entre los 14 entregados al ente de vigilancia, recae en que el Comandante del Cuerpo de Bomberos fue elegido para un tercer periodo, “cuando la Resolución 0661 de 204 y los estatutos internos estipulan que solo se podrá reelegir para el periodo inmediatamente siguiente”.
La Contraloría Municipal visitó las oficinas del director Óscar Guillermo Lúquez y solicitó algunos documentos.
Otras denuncias
En el interior del Cuerpo de Bomberos existe inconformidad por el trato que reciben de la comandancia, así lo explicó uno de los bomberos a este medio pero pidió reserva de su identidad.
“Es un trato intimidatorio, de hecho algunos han aludido que sin no están con él pueden salir del Cuerpo de Bomberos. Tampoco se concibe como el sueldo del Comandante pasó de unos tres millones de pesos a casi cinco millones, es decir que aumentó alrededor del 40 por ciento y el de los bomberos está entre 800.000 y un millón de pesos”, explicó el denunciante.
De igual manera, la fuente advirtió que en el mes de enero los bomberos contratados a término fijo no fueron contratados.
“Estamos saliendo un mes y quedamos sin contrato, sin salud y los beneficios, no hay aumento de sueldo, los recursos son inyectados a infraestructura y nunca se reflejan en nosotros, hay personas con más de 10 años y seguimos igual”, declaró.
EL PILÓN conoció además que los operarios del Cuerpo de Bomberos esperan que esta semana se solucione el tema de contratación, en caso de no suceder, la actividad de atención se paralizaría y solamente atenderían servicios de emergencias.
No tengo desasosiego: Comandante
Óscar Guillermo Lúquez Alvarado es un hombre de 52 años, llegó a la institución como voluntario oficial del Cuerpo de Bomberos en el año 2000, para esa ocasión fue nombrado como Tesorero y desde noviembre 8 de 2008 es el Comandante.
Es contador público, nació en Valledupar y dice sentirse “tranquilo, muy seguro” por su gestión y reelección en tres oportunidades. Argumenta que encontró un Cuerpo de Bomberos “abandonado, sin elementos de protección personal para los bomberos, sin herramientas y equipos para atender los incidentes, con vehículos en deterioro”.
Lúquez Alvarado en entrevista concedida a EL PILÓN dijo que realizó un plan quinquenal, de cinco años, aumentando el pie de fuerza de 27 bomberos línea de fuego a 60 operarios, logrando comprar tres vehículos de reacción rápido, otra para atender el tema de extintores, uno para manejar incidentes con materiales peligrosos, uno más para atender las diferentes modalidades de rescate, además un carro cisterna con capacidad para dos mil galones de agua.
Mientras hablaba de toda su gestión en siete años y dos meses, Lúquez escarbaba en varias carpetas documentos para demostrar lo contrario por lo que fue denunciado ante la Contraloría Municipal de Valledupar.
Por mucho tiempo los bomberos de esta ciudad paralizaron sus obligaciones, reclamaban mejor trato y el pago por sus servicios, desde hace unos años el tema no se menciona. Óscar Lúquez dice que existía una desatención en la administración municipal, que cambió no hace más de cuatro años.
Frente a las presuntas irregularidades expuestas ante la Contraloría, Lúquez dijo: “Me parece que son temas a los que uno está abocado al administrar recursos, cuando recibimos el Cuerpo de Bomberos nadie se atrevía a tomar las riendas, el Consejo de Oficiales estaba anclado en buscar una salida a la administración, hoy en día cuando se vislumbra una administración que está sólida, nace al interior del Consejo de Oficiales algunos que tienen sus aspiraciones y pretenden llegar a la comandancia, han hecho uso de estas herramientas presentando denuncias ante las entidades de control, lo cual acostumbrado con mi profesión a entenderlos en diferentes empresas, ahora me toca de manera directa, pero no tengo ningún desasosiego, aquí estuvo la Contraloría Municipal y le entregamos los requerimientos o lo que ha solicitado, estamos a la espera de que ellos tomen su decisión.
Tenemos la conciencia tranquila y la satisfacción de haber mejorado este organismo, no tenemos mayores cosas que argumentar, aquí están los documentos con los que se han comprado los equipos”, declaró Óscar Lúquez.
Cree que en el interior del Consejo de Oficiales no existe conflicto, “de 19 oficiales hay cinco que están haciendo este tipo de acciones, fueron los que presentaron la denuncia y se han quejado ante la Gobernación como organismo de control, tienen algunas ambiciones en el tema y después de haber apoyado unos procesos, hoy los vemos denunciando”.
Argumentó que la compra del lote de 10 hectáreas en Varas Blancas, donde se realizará la Escuela Regional de Bomberos, uno de los oficiales hoy denunciante dio la prioridad para adquirir el terreno.
El Cuerpo de Bomberos de Valledupar está conformada de la siguiente manera: un Consejo de Oficiales conformado por 19 miembros, allí están personas como el exgobernador del Cesar, Guillermo Castro Daza; el exsecretario de Obras Públicas del Cesar, Álvaro Aguirre, entre otros profesionales de la ciudad.
La estructura operativa está integrada por 60 bomberos, distribuidos en tres compañías para igual número de turnos y así brindar el servicio las 24 horas del día a la ciudadanía.
Pediremos seguimiento: Alcalde
En los últimos años el Cuerpo de Bomberos ha recibido por la Alcaldía de Valledupar, que entrega los recursos conseguidos a través del cinco por ciento que se recauda en el impuesto de Industria y Comercio, más de 15.000 millones de pesos.
El alcalde de Valledupar, Augusto Daniel Ramírez Uhía, se refirió a las presuntas irregularidades que están pasando en el interior del Cuerpo de Bomberos.
“Vamos a pedirle a nuestro equipo jurídico que le haga el seguimiento a estos hallazgos, es importante que los recursos del municipio sean bien ejecutados, bien manejados, aspiramos ponernos a estudiar esta situación y corregir los errores del pasado”, declaró Ramírez Uhía.
El mandatario pidió a las instituciones como el Cuerpo de Bomberos “hacer una ejecución pública, decente y transparente de estos recursos”. Agregó que los bomberos están haciendo un buen trabajo y por esa razón seguirá apoyándolos.
Recursos a Bomberos
Mediante la Ley 322 de 1996 se creó el Sistema Nacional de Bomberos de Colombia y se estableció que la prevención y control de incendios y demás calamidades conexas es un servicio público esencial a cargo de los distritos, municipios y entidades territoriales indígenas, el cual se presta a través de los Cuerpos de Bomberos Oficiales o mediante la celebración de contratos para tal fin, con los Cuerpos de Bomberos Voluntarios.
De conformidad con la Ley 322 de 1996, los ingresos recaudados por concepto de la sobretasa bomberil deben destinarse únicamente a la financiación de la actividad bomberil. Así, una vez recaudada por la dependencia del municipio que administre el tributo sobre el cual se cobra la mencionada sobretasa, competente de acuerdo con la estructura del municipio, los valores deberán transferirse al Cuerpo de Bomberos Oficiales o al Cuerpo de Bomberos Voluntarios constituido de acuerdo con los requisitos establecidos por la citada Ley 322 de 1996, que preste el servicio en el municipio.
Es pertinente aclarar que de acuerdo con el Sistema Nacional de Bomberos de Colombia establecido por la Ley 322 de 1996, la Defensa Civil no puede ser destinataria de los valores recaudados por concepto de la sobretasa bomberil.
En todo caso, señala el Artículo 16 de la Ley 322 de 1996 que los cuerpos de bomberos (oficiales y voluntarios) no podrán cobrar suma alguna a la ciudadanía o exigir compensación de cualquier naturaleza en contraprestación de los servicios de emergencia, entendidos estos como aquellos que atiendan una situación de desastre incendiario y conexos real o inminente.
Cuerpo de Bomberos de Valledupar
19 oficiales
60 bomberos
3 compañías
5 máquinas
8 horas de trabajos
La Contraloría Municipal visitó las oficinas del director Óscar Guillermo Lúquez y solicitó algunos documentos.
El alcalde de Valledupar, Augusto Daniel Ramírez Uhía, le pedirá a su equipo jurídico hacer seguimiento a las denuncias ante la Contraloría Municipal.
“Tenemos tres máquinas de despliegue rápido, fueron adquiridas hace unos tres años y a la fecha no son operativas para nuestro trabajo. A los vehículos de bomberos no se les hace mantenimiento preventivo”.
“Tenemos la conciencia tranquila y la satisfacción de haber mejorado este organismo, no tenemos mayores cosas que argumentar, aquí están los documentos con los que se han comprado los equipos”: Óscar Lúquez.
Por Carlos Mario Jiménez
carlos.jimenez@elpilon.com.co