Cada día llegan decenas de personas al Sisbén con el fin de solicitar el ingreso al sistema, actualizar, pedir disminución del puntaje o la adquisición de un carnet para poder acceder a citas médicas, solicitudes que a veces nada tienen que ver con el Sistema de Identificación y Clasificación de Potenciales Beneficiarios para programas sociales, Sisbén.
Un claro ejemplo se presentó hace algunas semanas en Valledupar con varias madres de familia que pretendían que la entidad les bajara el puntaje de sus hijos para que accedieran a las 10 mil becas que entregará el Gobierno Nacional a los estudiantes mejores Saber 11 en el país, los que debían cumplir con tres requisitos, entre esos estar incluidos en el Sisbén con un puntaje menor a 57.21 si viven en las 14 principales ciudades, 56.32 si habitan en otra cabecera o 40.75 si residen en zona rural.
Esos puntajes y pertenecer a estratos bajos o altos llevó a la gran confusión, a rifirrafes y controversias entre estudiantes, maestros, rectores y padres de familia. Tanto así que el secretario de Educación, Asdrúbal Rocha Lengua y Gonzalo Quiroz Martínez, rector del Colegio Nacional Loperana- institución en la que 49 estudiantes sacaron puntajes altos en las pruebas Saber 11-, llegaron a insultarse y denunciaron supuesta falsificación en la base de datos del Sisbén.
Según el administrador Municipal del Sisbén, Juan Hencker Rojas, el Sisbén no manipula, es una base de datos estática en la cual se procesa una información a través de un software a nivel nacional que ningún administrador municipal puede manipular.
“Simplemente nosotros procesamos una información, que es lo que las personas reflejan en una ficha, en clasificación socio-económica, bajo la gravedad de juramento”, dijo.
Pero ¿pertenecer a estratos bajos significa estar incluido en el Sisbén? Según el administrador Hencker Rojas, ¡No! Todas las personas en Colombia pueden y deberían tener Sisbén, independiente de que sean de escasos recursos o no.
“Ese es un total desconocimiento que tiene la ciudadanía e incluso las autoridades de control y los jueces de la República. El Sisbén no es salud ni programas sociales”, dijo el encargado del Sistema en Valledupar.
La confusión entonces, también se generaría a raíz de algunos beneficios que otorgaría esa base de datos, puesto que a través de esta se detallan características especiales del núcleo familiar y su economía, información que es utilizada por entidades encargadas de programas sociales que les permite a las personas más pobres obtener varias ayudas.
Los programas sociales son los encargados de la inclusión o exclusión de las personas en los mismos. Una persona puede tener en el puntaje del Sisbén aparentemente derecho de pertenecer al régimen subsidiado de salud, pero si se encuentra en el cruce de la base de datos que esa persona tiene capacidad de pago no va a poder tener régimen subsidiado, pero puede seguir utilizando al Sisbén.
Reunión DNP
En días pasados todas las administraciones del Sisbén de la Costa Caribe se reunieron en una mesa de trabajo con el Departamento Nacional de Planeación, incluyendo San Andrés, Personeros de los Municipios y coordinadores departamentales, con el fin de definir los criterios para la determinación, identificación y selección de beneficiarios que serán incluidos en el índice del Sisbén III, que está en proceso de evaluación.
En dicha reunión, que tuvo como finalidad analizar el programa que en el 2015 comenzará a implementarse, los encargados de cada municipio expresaron varias necesidades entre esas independizar la Costa con los pueblos del interior porque la idiosincrasia es diferente, porque en el Caribe no hay fuentes de empleos suficientes y pocos son profesionales.
Además se tendrá en cuenta que la familia para el DNP está compuesta por mamá, papá y menores de edad, los hijos mayores deben estar independizados, así vivan en la misma casa, pero formar un hogar diferente para que los puntajes no alteren tanto.
Aclaración:
¿Entonces qué es el Sisbén?
Es un sistema de información que identifica y clasifica a las personas y familias conforme a sus condiciones socio-económicas.
¿Cómo se realiza?
A través de encuestas directas en los hogares.
¿Las personas quedan registradas en el Sisbén en el mismo nivel que del estrato?
El Sisbén no clasifica a las viviendas y su entorno, si no a las personas y sus condiciones individuales, así como de los núcleos familiares como: educación, los miembros, las edades, ocupación, ingresos económicos, seguridad social, servicios públicos y si tienen vivienda o no.
¿Tener un puntaje bajito significa pertenecer a estratos bajos?
El factor predominante es salud, educación y si tienen vivienda.
El puntaje realmente no le da la vulnerabilidad a las personas, por eso hay la posibilidad que tengan un puntaje alto puedan solicitar una encuesta nueva para reubicar los datos.
Los beneficiarios ingresaban en su ficha de estratificación socio- económica a muchas personas, esto le hacía un volumen considerable y entre más personas adultas tenga una unidad de vivienda, más alto es el puntaje.
Implicaciones al decir mentira
Todo ciudadano tiene obligación a responder con la verdad la encuesta hecha por el Sisbén, de lo contrario podría tener implicaciones legales puesto que los datos son de carácter público.
¿Qué pasa con aquel que no esté clasificado?
Aquella persona que actualmente no tenga Sisbén y algún momento quede desempleada podría quedar desamparada de programas del Gobierno Nacional para personas vulnerables, puesto que a través de los puntajes del Sistema pueden clasificar a dichos beneficios.
¿Qué se necesita para ingresar al Sisbén?
Copia del documento de identidad de las personas que habitan en el núcleo familiar. Fecha de nacimiento de cada miembro y años de educación de cada uno. Copia del carnet de afiliación de la entidad de salud- si la tiene.
Puntos de vista
Wilmer Ojeda Ojeda, líder comunal
“El Sisbén es calificado por puntajes con el fin de adquirir programas de Gobierno o para hacer parte de una base de datos, pero muchos habitantes, como en mi barrio se confunden”.
Armando Rojas, líder comunal
“El Sisbén es un sistema de identificación, no tiene nada que ver con los carnet de salud, únicamente es para la identificación del individuo, que de alguna u otro manera necesita”.
Por Merlin Duarte García/El Pilón
merlin.duarte@elpilon.com.co