En el marco de la clausura de la I Cumbre del Petróleo y Gas, el Comité Gremial Petrolero (CGP) y los gremios que lo conforman, la Asociación Colombiana del Petróleo (ACP), la Cámara Colombiana de Bienes y Servicios Petroleros (Campetrol), la Asociación Colombiana de Ingenieros de Petróleos (Acipet), la Asociación Colombiana de Geólogos y Geofísicos del Petróleo, y la Asociación Colombiana de Ingenieros (Aciem), se pronunciaron sobre la decisión Consejo de Estado de suspender provisionalmente el Decreto 3004 de 20131 y la Resolución 90341 de 20142 (reglamento técnico de los yacimientos no convencionales).
A través de un comunicado, el Comité Gremial Petrolero aseguró que seguirá siendo respetuoso de las decisiones judiciales y del Estado Social de Derecho, “no obstante, expresa su preocupación ante este tipo de decisiones que generan inestabilidad jurídica, no solo con relación a la aplicación de una técnica específica, sino sobre el sector en general”.
Además, la agremiación cuestiona el hecho de que los demandantes afirmen que se requieren estudios detallados, criticando la reglamentación técnica, sin tener en cuenta la totalidad del marco regulatorio, y las normas existentes y aplicables en materia ambiental.
“Respecto de la decisión, el CGP considera que se hace una interpretación equivocada del Principio de Precaución, pues los riesgos de esta técnica están claramente identificados y pueden ser evitados y mitigados, razón por la cual se impone la aplicación del principio de prevención, que es el que han seguido las autoridades ambientales en Colombia al exigir el trámite de una licencia ambiental”, expresaron las empresas petroleras en el marco de la cumbre, asegurando que el auto conduce al desconocimiento de las competencias asignadas por ley a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) y a la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) en su calidad de administrador del recurso hidrucarburífero.
Frente a los argumentos expuestos sobre la experiencia internacional, las petroleras precisaron que la razón de prohibición en Francia no es el riesgo, sino que la decisión obedece a que este país tiene una matriz energética diferente a la de Colombia fundamentada en energía nuclear y no cuentan con potencial hidrocarburífero. “Asimismo, se recomienda revisar otros casos internacionales como Inglaterra y el Norte de Australia que, luego de una moratoria y de encontrar que es posible evitar la de los riesgos, decidieron desarrollar los yacimientos no convencionales.
¿Y la salud pública?
Respecto a los argumentos expuestos sobre afectación a la salud pública, el CGP aseguró que no existen estudios concluyentes ni evidencia suficiente que demuestre la causalidad entre las actividades de explotación de yacimientos no convencionales e impactos en la salud humana.
“Es importante reiterar que el país lleva cerca de 10 años preparando el marco regulatorio para el desarrollo de la actividad. Por esta razón, no se entiende el motivo por el cual se decreta una suspensión provisional frente a unas normas expedidas en los años 2013 y 2014, luego de un riguroso proceso de elaboración enmarcado en la Gestión de Conocimiento”, indicaron las petroleras.
El Comité Gremial Petrolero reiteró a la opinión pública el interés y voluntad de la industria de atender las inquietudes que persisten y participar en la entrega de información técnica y científica para que sea considerada en la toma de las decisiones, incluyendo así los argumentos de los distintos actores interesados.