El pasado 14 de junio, la Procuraduría Segunda Delegada para la Vigilancia Administrativa de Bogotá destituyó e inhabilitó por 13 años a 15 de los 19 concejales de Valledupar y al contralor electo para el periodo 2016-2019, Álvaro Castilla Fragozo, al incurrir en conflicto de intereses. Sin embargo, los sancionados interpusieron el recurso de apelación y esperan que el Ministerio Público reforme su decisión.
EL PILÓN entrevistó a Castilla Fragozo, quien afirmó que la sanción que lo sacaría del cargo fue muy subjetiva puesto que no se puede juzgar por conflicto de intereses a alguien que aún no actúa en el cargo que ostenta.
Hoy hay una sanción en contra suya por parte de la Procuraduría por falta gravísima a título de dolo, ¿qué piensa usted de esta sanción?
En principio uno respeta la decisión pero obviamente no la compartimos; consideramos que se encuentra plagada de subjetividades, inferencias, vaguedades, de ese aspecto subjetivo que no le permite a un funcionario judicial y mucho menos disciplinario ahondar en circunstancias que son imposibles de probar, como es la amistad íntima.
Precisamente han dicho que usted en ese caso tenía un conflicto de intereses con el alcalde porque era su amigo, ¿son amigos o simplemente conocidos?
Se dice por parte de la Procuraduría en el fallo que existe amistad íntima entre el alcalde Augusto Ramírez Uhía y mi persona, pero como lo decía es una apreciación subjetiva, no tiene el más mínimo respaldo probatorio en el proceso, simple y llanamente porque la única forma de probar la amistad íntima es que yo lo admita y que usted lo admita. Si nosotros dos somos amigos íntimos, yo digo que sí lo somos y usted dice que no, hasta ahí llegó la prueba. Buscar un testigo que diga que sí, los dos somos amigos íntimos, es algo contrario a derecho, grosero, porque no es posible.
Si la norma dijera que el conflicto radica en que se tenga amistad, diría yo que el procurador tiene razón, yo admití que éramos amigos en lo personal, yo no conozco intimidades de la vida del señor alcalde, yo no me meto en la casa de él, no sé qué necesidades tiene, no sé qué le preocupa, eso deben saber su esposa, sus padres, sus hermanos, sus cuñados y sus amigos íntimos.
En ese caso, ¿la amistad de ustedes se circunscribe a ser conocidos, en ese sentido que usted menciona?
Si, y porque tenemos afinidades políticas y también es posible que tengamos coincidencias ideológicas, culturales y eso en cualquier momento nos une, pero de ahí a que sea algo íntimo me parece que no está bien calificado.
El procurador dice que usted actuó con dolo porque sabía que se presentaba un conflicto de intereses, ¿qué responde al respecto?
Es lo más descabellado que he visto. El me imputa una responsabilidad porque supuestamente yo me posesioné y yo creo que ni siquiera un estudiante de primer semestre de derecho sería capaz de decir semejante entuerto, semejante barbaridad, eso es ilógico. En los alegatos que nosotros le hicimos le advertimos que el Consejo de Estado, que es la máxima autoridad en el tema contencioso administrativo, dijo que el conflicto de intereses no se generaba ni en la etapa del prenombramiento, ni con el nombramiento ni con la posesión, que se generaba cuando yo tenga una circunstancia particular, ya en el ejercicio del cargo; cuando yo comienzo a ejercer como contralor y me llega una auditoría en donde está vinculado el señor Augusto Ramírez Uhía en donde yo deba tomar una decisión, entonces mal haría en pronunciarme de fondo a sabiendas de que mi imparcialidad no va a estar equilibrada por la amistad que existe.
Pero al haber aportado un dinero a la campaña del alcalde y haberse dado esta amistad, ¿no habría un interés en caso que el alcalde fuera investigado?
El tema del aporte creo que fue lo único sensato en ese fallo, que el procurador no lo tomó como un hecho aislado del que haya dicho que ese aporte me generaba un conflicto de interés, él subsumió que ese era un elemento que le indicaba que había amistad íntima y no lo tomó como un hecho causal de conflicto. Y es que la ley te permite que hagas aportes a una campaña, lo único que debes tener en cuenta son los topes hasta donde puedes hacerlo y hasta donde yo lo hice, fue según lo que me dicta la ley. Hacer un aporte no me hace amigo íntimo del candidato, pero hay que hacer claridad a la opinión pública es que están buscando el conflicto de intereses frente a alguien que no es mi nominador. El que me nomina a mi es el Concejo, entonces tendrían que haberlo buscado entre contralor y Concejo, no con el alcalde.
¿Cree usted que hay alguien detrás de esto para que aplicaran esta sanción y el fallo se diera tan pronto?
Se han tejido muchos comentarios respecto a ese tema, una sanción para 15 concejales y un contralor, son varias las vacantes que dejan y debe haber mucha gente pendiente de ese tema y de lo que no me cabe la menor duda es que es un tema netamente político. En mi caso como contralor, estoy adelantando unas auditorías y ya tenemos el informe preliminar de la auditoría del municipio que nos arrojó unos hallazgos multimillonarios. Es un tema muy delicado y en próximos días estaremos dando una rueda de prensa para poner en conocimiento de la comunidad cómo está el municipio y hay muchas personas que están interesadas en que eso no pase. Esta Contraloría desde que yo estoy acá es activa, llevamos aproximadamente casi 12.000 millones de pesos en hallazgos en estos seis meses y eso no se había dado nunca aquí, es decir que en los últimos 12 años no se llegó ni a la mitad de los hallazgos que yo llevo hasta ahora.
¿Qué le dice usted a quienes dicen que a raíz de esa sanción la Contraloría ha perdido credibilidad?
Yo creo que eso habla por sí solo. Si se perdió la credibilidad y estamos haciendo auditorías, y estamos levantando todos esos hallazgos, eso es una muestra de que no nos hemos quedado dormidos ni pensando en lo que va a venir más adelante ni que nos hemos distraído en la competencia misional. Lo seguiremos haciendo hasta el último día que Dios permita que esté al frente de este cargo.
¿Cómo están sus relaciones con los concejales y el alcalde después de este fallo?
Las relaciones son normales, de respeto, de apoyo. Yo aquí no he venido a atropellar a nadie, esa no es mi intención. Desde que llegué le he dado un enfoque a esta Contraloría netamente preventivo y me parece más loable llegar y prevenir situaciones que vayan en contra del patrimonio del municipio, que tener que lamentar algo después.
“Hacer un aporte no me hace amigo íntimo del candidato, pero hay que hacer claridad a la opinión pública es que están buscando el conflicto de intereses frente a alguien que no es mi nominador”: Álvaro Castilla, contralor de Valledupar.
Compulsaron copias
Además de la sanción a los concejales y al contralor, la Procuraduría ordenó remitir copias a la Procuraduría Provincial de Valledupar para que se investigue a Aníbal Quiroz Monsalvo (jefe de la Oficina de Planeación), Sandra Cujia Mora (secretaria de Gobierno) y a José Jorge Crespo (asesor de despacho), por su presunta obstrucción a las investigaciones de las autoridades administrativas debido a que no aportaron la información sobre las personas que conformaron el grupo de empalme del alcalde electo, teniendo en cuenta que en el mencionado grupo estuvo Álvaro Castilla.
Redacción política