El exalcalde de Valledupar, Ciro Arturo Pupo Castro, se entregó este lunes de manera voluntaria a la sede del Cuerpo Técnico de Investigación, CTI, de la Fiscalía de esta capital, para evitar que fuera capturado ante una orden librada por la Fiscalía 11 Seccional de Valledupar, que lo investiga por presuntas irregularidades en el contrato de las cámaras del sistema de seguridad 123.
Pupo Castro de 52 años, quien fuera mandatario de Valledupar entre los años 2004 al 2007, se entregó a la autoridad competente con el fin de rendir indagatoria en la investigación que se adelanta en su contra por hechos ocurridos en diciembre de 2006 cuando se celebró el Convenio Interadministrativo de Cofinanciación No. 153 entre la Nación – Ministerio del Interior y de Justicia – Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia ciudadana – FOSECOM y el municipio de Valledupar.
El objeto era el suministro, instalación, montaje, prueba, puesta en funcionamiento, garantía y mantenimiento del número único de seguridad 123y un circuito cerrado de televisión (cctv) con video y control de tiempo real, que involucre equipos activos y pasivos, con centro de control y monitoreo en el muncipio, por un valor de $3.200.000.000, de los cuales el Ministerio del Interior y de Justicia aportaba $2.240.000.000, y el municipio de Valledupar aportaría $960.000.000, con una duración del contrato de 9 meses contados a partir de la legalización del convenio.
En ese momento el municipio se responsabilizaría de la sostenibilidad y mantenimiento del numero único de Seguridad y del Circuito cerrado de televisión después de cumplirse la garantía y seria responsable de solicitar los permisos a que haya lugar para la correspondiente instalación de los equipos del proyecto en los sitios de ubicación de las torres auto soportadas y postes donde van a instalar los enlaces y cámaras correspondientes. Las financiaciones de dirección del Sistema Integrado de Emergencia y Seguridad 8SIES) serían ejecutadas por la Policía Nacional y las funciones de operatividad, serían ejecutadas por la Fuerza Pública y Organismos de Seguridad del Estado.
Para iniciar los trámites de contratación para la ejecución del convenio, el secretario de Gobierno Municipal, Fabio Mendoza Nobles, firma el Análisis de Conveniencia y oportunidad el día 23 de febrero de 2007 y el 26 de febrero del mismo año, se expide el Certificado de Disponibilidad presupuestal No. 0387, por valor de $960.000.000.
El día 14 de agosto de 2007, se suscribió el contrato de suministro No. 112/2007, entre el alcalde del municipio de Valledupar Ciro Arturo Pupo Castro y la señora Diana Isabel Nassiff de Rima, en representación de la Unión Temporal Cipecol Sev Ltda., compuesta también por la empresa SECURITY VIDEO EQUIPMENT Ltda, siendo representante legal el señor Ramiro González Clavijo, objeto: suministro, instalación, montaje, prueba y puesta en funcionamiento, garantía y mantenimiento del número único de seguridad 123 y un circuito cerrado de televisión (CCTV) con video y control en tiempo real, que involucre equipos activos y pasivos, en la ciudad de Valledupar con el Centro de control y monitoreo en el municipio, por valor de $3.197.618.880; los cuales serán cancelados de la siguiente manera: un 50% como anticipo por valor de $1.598.809.440, una vez haya efectuado el Ministerio del Interior y de Justicia el anticipo pactado en el convenio y el 50% restante mediante actas parciales. Los anteriores pagos se efectuaran mediante consignación en una cuenta corriente o de ahorros de las instituciones financieras que acuerde el proveedor con la pagaduría del Municipio de Valledupar. Duración: cinco meses contados a partir de la suscripción del acta de iniciación por el proveedor. La interventoría sería ejecutada por la Secretaría de Gobierno Municipal.
El acta de inicio se firmó el 17 de agosto de 2007; el 26 de octubre de 2007, mediante comprobante de egreso No. 3097, se giró el anticipo por valor de $1.120.000.000 que corresponde a los aportes del Ministerio del Interior y de Justicia y con el comprobante de egreso No. 3098 de la misma fecha, se gira $478.809.440.oo que corresponde a los aportes del Municipio de Valledupar. Este dinero debía ser consignado en una cuenta que acuerde el proveedor con el pagador del municipio.
El Contrato 112 de 2007 sufrió las siguientes modificaciones: El 27 de diciembre de 2007, se suscribió un contrato adicional No. 1 por valor de $1.350.000.000.oo; el 31 de diciembre de 2007 se firma una clausula adicional a la adición del contrato por el término de tres meses, es decir que el contrato inicial iría hasta el mes de marzo de 2008; el 14 de febrero de 2008, se acordó suspender el plazo de la ejecución del contrato por un término de 30 días; el 31 de marzo de 2008, se firma el acta de suspensión No. 01 hasta tanto se expidan los permisos por parte de las autoridades competentes tendientes a autorizar la instalación de las torres para nodos de transmisión en diferentes lugares de la jurisdicción del municipio y el contratista entregue las correspondientes autorizaciones a la entidad contratante; el 12 de junio de 2008, se suscribe un adicional No. 2 cuyo objeto es adicionar el plazo de ejecución del contrato principal y su adicional el 17 de julio de 2008 se firmó un otrosí al contrato No. 112 de 2007, el cual tuvo por objeto principal la modificación de la clausula de forma de pago del mismo contrato, donde la Alcaldía se comprometió a pagar la suma de $1.011.149.232.70 al contratante el día 1 de agosto de 2008 y el 16 de febrero de 2009 se suscribió el documento denominado Adicional No. 3 donde se estableció como objeto adicionar el plazo de ejecución del contrato en cuatro meses contados a partir del reinicio de las obras mediante acta del 16 de febrero de 2009, es decir que la duración del contrato iría hasta el mes de junio de 2009; en la misma fecha se ordena reinicio de la ejecución del contrato a partir del 17 de febrero de 2009.
Dentro de las labores investigativas desarrolladas por el CTI, se estableció que el dinero producto del anticipo no cumplieron con los requisitos exigidos, ya que el valor consignado por la Alcaldía de Valledupar, debía ser utilizado única y exclusivamente para la ejecución del contrato, sin embargo se observan pagos hechos directamente a la Representante Legal de la Unión temporal Cipecol – SVE Ltda., a Inversiones ERA 2000, siendo este el interventor externo del contrato, también se observan cheques girados a Edificio Prados del Polo, a Finanzautos Factoring; donde se nota claramente que esos desembolsos no coinciden con el objeto del contrato 112 de 2007 desconociendo el concepto por lo cual se giraron.
Es así como luego de escuchar en indagatoria al indiciado, la Fiscalía 11 Seccional de Valledupar se tomará cinco días para tomar decisiones frente al caso, teniendo en cuenta que la investigación se adelanta por Ley 600.