En hora buena el Ministerio de Agricultura inició el proceso de formalización de la propiedad rural en un grupo representativo de municipios colombianos. La experiencia que se ha tenido en este tiempo con la tierra por cuenta de la restitución de los predios que fueron arrancados de las manos de los campesinos por parte de grupos armados ilegales, no ha sido la mejor. La titulación de los predios o su ubicación en zonas de reserva campesina hace que haya un nudo difícil de desenredar, lo cual hace, por supuesto, más demorado el proceso.
De acuerdo con la información oficial del Ministerio de Agricultura, este programa de formalización de la propiedad rural está empezando en 80 municipios de 17 departamentos del país, “lo que permitirá que campesinos recobren los derechos que les otorga la Ley, al convertirse en propietarios legales de sus tierras”. Esta frase encomillada es muy significativa porque quiere decir que serán los campesinos, los habitan en el campo, los dueños de la tierra, sin el temor que más adelante llegará de algún lado un dueño salido del sombrero de un mago.
Es una buena noticia que esto se esté dando porque se estima que el 58,8 por ciento de predios rurales en Colombia(es decir, más dos millones de predios) están en la informalidad. El camino no es fácil porque Colombia es un país rural, y solo hasta ahora el gobierno ha entregado 1.271 títulos de propiedad de los 10.500 que espera formalizar en lo que resta del cuatrienio. Eso sin contar que este Programa ha recibido 37.875 solicitudes de formalización en 30 municipios del país, con los que apenas está en la fase técnica, jurídica y social, caracterizada por la medición precisa de los predios, el estudio de títulos y el acompañamiento a cada una de las familias campesinas durante el proceso.
El departamento del Cesar tiene gran parte de la propiedad rural en la informalidad y solo con este Programa de Formalización de la Propiedad Rural se beneficiarán los municipios de Bosconia, El Paso, La Paz y San Diego. Quedan muchos municipios, como El Copey, que hoy está todo microfocalizado por la Unidad de Tierras, sumido en una discordia por la tierra, que ojalá al final logre dirimir quiénes son los dueños de la tierra.
Es importante este paso que da el gobierno porque la selección de los predios en los municipios no son por capricho, sino con el rigor de varias entidades: la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria, UPRA, que basó sus datos en la información suministrada por gremios cafeteros y bananeros con el fin de determinar el nivel de informalidad cada municipio, así como las zonas micro focalizadas por la Unidad de Restitución de Tierras Despojadas.